在延长谈判最后期限之后,特朗普对20个国家施加了关税压力,首次将菲律宾列为焦点之一。据环球网报道,特朗普的最新决定是自8月1日起,对菲律宾出口至美国的商品征收高达20%的关税。这一比例相比于4月份宣布的17%明显增加,令菲律宾的出口市场备感压力。
菲律宾经济事务部长弗雷德里克·吴对此表示出深切的忧虑,同时重申菲律宾将持续促进双边谈判,努力达成自由贸易协定或其他全方位的经济协议。他强调,尽管面临挑战,菲律宾仍希望通过外交手段解决贸易问题。
菲律宾的担忧不无道理,因为美国是其重要的出口市场。根据去年数据,美菲两国的商品贸易总额预计达到235亿美元,其中美国对菲律宾的出口金额为93亿美元,同比增长了0.4%;而自菲律宾进口的金额则为142亿美元,同比增加了6.9%。由此可见,菲律宾与美国的贸易关系并不对等,美国在与菲律宾的商品贸易中遭遇了49亿美元的逆差,比去年增长了21.8%。而在2023年前五个月里,美国占菲律宾出口总额的近16%,其重要性可见一斑。
另一方面,其他东盟国家与中国之间维护着相对稳定的贸易关系,但菲律宾的局势却不容乐观。一旦失去美国这一关键出口市场,菲律宾将很难找到有效的替代市场,尤其是其对华出口已经遭遇重创。
在小马科斯执政下,菲律宾的对华态度日益明显,坚定走向对抗的道路,在南海问题上多次挑衅中国,甚至频繁派遣舰艇进入南沙群岛附近海域,试图通过美国的支持来增强自身立场,从而进一步加剧了南海局势的紧张,也使得中菲关系雪上加霜,贸易的发展面临严峻挑战。
近年来,菲律宾对华的商品出口愈发困难,政府多次声称南海争端不会影响两国的经贸合作,并呼吁中方维持对菲的投资与进口。然而,这些期待显得有些天真,菲律宾的做法更像是在自我孤立。既然菲律宾对中国采取敌对态度,我们就有必要让其在经济上付出一定的代价,以此提醒小马科斯思考策略的必要性。
菲律宾的经济本已不景气,贫富差距扩大、高失业率以及粮食危机等问题深重,倘若再失去美国这一重要出口市场,经济形势只会愈发严峻。
值得注意的是,菲律宾早在5月初与美国进行谈判之前,就已经做好妥协的准备,传出计划通过增加从美国进口商品的方式来降低关税。菲律宾贸易部长曾强调,计划增加进口美国的大豆、冷冻肉类等农产品,同时扩大对美国出口半导体、椰子和芒果制品,希望能将美国的关税降至零。然而,如今看来,这样的让步显然未能满足特朗普的要求。
更重要的是,菲律宾和美国不仅是贸易伙伴,其实两国间还存在着军事同盟关系。近年来,菲律宾在南海的频繁挑衅动作,实际上是按照美国的指示进行的,菲律宾也是美国印太战略的重要组成部分。然而,像菲律宾这样坚定站在美国一边的反华工具,如今却遭遇了特朗普更加严苛的政策,令人不禁思考小马科斯是否会对此感到失望。这再次印证了一个事实:与美国结盟并不会迎来美好的结局。