印度外长即将访华,所为何事?外交部发言人在7月12号宣布,上合组织成员国外长理事会会议将于7月15号在天津举行,应王外长邀请,印度外长苏杰生还将结合与会访华。由于中印边境局势的原因,印度外长已经有5年没来到过中国了。苏杰生参加上合外长会,那是必要的行程,但他还要借此机会访华,这说明印度方面对发展中印关系当前有新的想法。
那苏杰生究竟是所谓何事而访华?应该有两个方面,一个是稀土,第二个是经贸问题。
中国全面加强对稀土的出口管制,当初主要是针对美国的,但却让印度汽车制造商们也痛苦不已。印度汽车制造商协会曾经指出,印度零部件制造商的稀土磁铁库存在5月底已经耗尽了。像塔塔、马鲁蒂铃木等四大车企联合发出了警告,如果中国稀土供应持续受限,那印度全国整车生产线会很快的全面停摆。印度汽车协会沮丧地表示,即使一颗价值5美元的磁铁缺货,整条流水线上价值2万美元的汽车也只能沦为废铁。
印度媒体预测,如果稀土供应问题迟迟得不到解决的话,那么最多到8月份,印度一些车企就要“没米下锅”了。中国掌握着全球90%以上的稀土加工产能,而印度的汽车制造企业离不开从中国进口稀土磁铁。就在近日,印度汽车零部件制造商CEO维韦克还在催促莫迪政府,称印度“需要跟中国达成和解,如此才能拿到稀土”。苏杰生来华一定会寻求稀土供应问题的解决。
另一方面,印度也想寻求与中国扩大经贸合作,来对冲美国的关税压力。由于印度偷偷购买俄罗斯原油,在5月份印度日均进口俄油210万桶,占其总需求的40%,比中国的196万桶还要多。美国发誓要对印度实施500%的惩罚性关税。7月8号,印度商工部长戈亚尔当众撂下了一句硬话,“今天,印度要从实力地位出发谈判,绝不受最后期限的胁迫”,因为最后期限是7月9号,这句话直接点燃了印美贸易战的导火索。印度政府当天向世界贸易组织正式提交文件,宣布对美国商品加征报复性的关税,来反击美国。
自2020年中印边境局势升级以来,莫迪政府就一直对一些在印经营的中企无端进行审查和限制措施,实际上这是恶化投资环境,是一种自残的行为。现在印度为了吸引外资,改善他的经贸环境,又开始调整策略,想推动中印关系缓和之后,让大批的中国企业继续赴印投资。此外由于加勒万河谷冲突,使得中印之间的航空运输给中断了,印度很可能会借苏杰生来华之际,商讨恢复直航事宜。
对于稀土问题,中方应该会坚持既有的原则,对待美国、欧洲和印度恐怕会一视同仁,包括部分稀土磁铁产品可能会按审批程序进行有限性的放开,但涉及到高精尖军工产品的一些稀土仍然会严控。而中印经贸关系遭遇困境,问题完全出在印度身上,主要得由印度人解决自身的外交经贸政策问题。印度如果真心想跟中方谈合作谋发展,首先得从根本上端正自己扭曲的对华心态,放弃追随美国遏制中国的做法,否则就甭想通过表面上的缓和中印关系来投机取巧、偷奸耍滑。