7月2日,特朗普在社交媒体TruthSocial上宣布,越南与美国达成了一项“伟大的合作协议”,并表示越南出口将面临20%的关税,比此前威胁的46%大幅降低。此消息一出,越南股市应声上涨,许多投资者认为这场关税风波终于迎来缓解。然而,美媒POLITICO曝光了内幕,称越南根本没有同意这一方案,特朗普单方面决定提高税率,将原定11%的关税翻倍。所谓的“协议”根本不存在,这场“贸易大戏”完全是特朗普的一场个人秀,越南完全被摆了一道。
越南的期待与计划
在谈判初期,越南政府原本满怀希望。毕竟,过去几个月,越南的谈判代表团队为达成一项低关税协议,已经加班加点地工作。根据知情人士透露,双方在7月2日之前已接近达成初步协议,越南方面甚至已准备好签署一份“公平、平衡”的贸易协议。他们相信这场与美国的博弈将最终以降低关税结束,从而确保越南对美出口,特别是美国市场占其GDP的30%,不至于受到重大冲击。特别值得一提的是,越南的对美贸易顺差在2024年预计将达到1235亿美元,排名全球第三,这使得越南对特朗普的“关税大棒”更加心生忌惮,决心避免落入经济重创的境地。为此,越南总理苏林亲自与特朗普通话,寻求在谈判中获得更有利的条款。没想到,特朗普并没有按照既定的谈判框架行事。
特朗普的“最后一刻反转”
7月2日,特朗普突然在社交媒体上宣布对越南征收20%的关税,这一举动完全打乱了越南的预期。知情人士透露,越南当时原本预计的关税税率是11%,但特朗普直接将其翻倍,宣布20%的新税率。更令人震惊的是,越南根本没有正式同意这一税率。根据美媒POLITICO曝光的草案,双方原本的计划是“大幅降低关税”,越南还期待借此机会进一步巩固与美国的贸易关系。然而,特朗普却单方面宣布“协议达成”,让越南的谈判团队感到目瞪口呆。一位华盛顿的说客直言不讳:“特朗普设下了一个陷阱,所有人都陷入其中。”越南政府的反应可以用“惊讶、失望和愤怒”来形容。虽然白宫助手试图辩解,称越南早就知晓最高税率,但问题是,双方并没有签署任何正式文件,更别提所谓的“联合声明”了。这显然不是协议,而是特朗普的单方面行动。
越南的沉默与无奈
面对特朗普的突然反转,越南选择了低调处理。7月2日,越南官媒仅简短地提到“联合声明”,但对20%关税的具体内容却未作任何表态。越南总理范明政转而强调“出口市场多元化”的重要性,而贸易部副部长也开始谈论“供应链调整”之类的模糊说辞。这表明,越南一方面咽下这口气,另一方面又不敢公开与特朗普对立。根本原因在于,越南在面对特朗普威胁时,实在是左右为难。美国要求越南开放市场,零关税进口美国商品,尤其涉及大型汽车、液化天然气等重要领域。如果越南拒绝,特朗普随时可能实施46%的关税,甚至有40%的“转运关税”来打击越南的出口经济。如今的越南,无论如何都无法轻松摆脱困境,既要保持对美出口的利益,又不得不防范特朗普的新一轮“关税战争”。
美国盟友的信任危机
特朗普的单边主义不仅让越南陷入困境,也让其他贸易伙伴对美国产生了深深的疑虑。亚洲多国的外交官私下表示,越南的遭遇引发了广泛讨论,大家都在思考:下一个“受害者”会是谁?前美国贸易代表助理哈里·布罗德曼直言不讳地指出:“特朗普的做法完全是在抹黑美国谈判代表的信誉,其他国家看着越南的遭遇,谁还敢信任美国的承诺?”更令人讽刺的是,特朗普在NBC新闻上公开宣称,对大多数贸易伙伴将征收15%到20%的“全面关税”。这不仅是谈判,而是赤裸裸的“要么接受,要么更惨”的强硬条款。
越南的出路
如今,越南面临着进退两难的困境。知情人士透露,越南的贸易部正在紧急与海关及行业团体开会,讨论如何加强对产品原产地的监管,防止被美国认定为“转运”国家。然而,尽管如此,20%的关税再加上最惠国税率的影响,使得越南的税负远远超出了预期。而特朗普的反复无常使得协议的细节迟迟未能敲定,生效日期依然遥遥无期。越南经济在2025年上半年预计将增长7.52%,创下十年来最快的增长纪录,主要依赖出口拉动。然而,特朗普征收20%的关税如同重锤砸向越南的制造业,特别是对于服装、鞋类等产业链来说,关税上涨将直接推高生产成本,最终由美国消费者承担这笔费用。特朗普能否从中获益尚且未知,越南显然成了这场“贸易战”的最大输家。
特朗普的“交易艺术”
特朗普的“交易艺术”再次上演,但这一次,越南成了其中的牺牲品。表面上的“20%关税优惠”背后,实则是一种单方面的施压,而越南的愤怒与无奈,正是特朗普“美国优先”政策下的真实写照。未来几周,越南的贸易团队恐怕还得硬着头皮继续与美国进行谈判,争取将损失降到最低。然而,面对一个随时可能反悔的总统,越南能有多少胜算?这场贸易博弈,越南恐怕注定要吃大亏。