备受国际社会关注的中美会谈，在韩国釜山结束，双方各退3步，使得“关税战”全面暂停，特朗普也宣布了访华行程，中美关系能否就此改善？这次中美各退三步，具体有哪些影响？

在经过了100分钟的会谈后，中美釜山高层会晤结束。随后，特朗普宣布将在明年4月访华，中国商务部也公布了此前马来西亚谈判的成果：美国取消10%所谓“芬太尼关税”，将“50%穿透性规则”暂停一年，301调查措施也暂停一年实施，中国则把相应的对美反制措施延缓一年实施。可以说，这次中美双方是各退了3步。不过，无论是马来西亚的谈判，还是釜山的会晤，都传递了一个信号：中美关系已经转入“对称性”阶段，美国再也无法掌控“战略主动”，这显然是一个重大转折点。因为两次会谈，中美都没有“模糊求稳”，而是“用底线换取共识”。

不过，双方各自后退，让环境相对宽松，对中国更为有利。因为在接下来的时间，中国将落实“十五五”规划，在发展矿业、冶金、纺织、机械、船舶、建筑、化工、轻工这八大传统产业的基础上，全力提升新能源、新材料、航空航天、低空经济这四大新兴产业，并在量子科技、脑机接口、具身智能、生物制造、氢能和核聚变、6G这六大未来产业取得领先地位。如果中国能在这些产业取得领先地位，任何国家都无法再对华“卡脖子”。这个“8467工程”成功之时，将是中华民族伟大复兴之日，全球领导者地位实际上也会被中国取得。特朗普现在让步，也是“帮助了”中国这项工程的落实。

而从会谈的结果看，特朗普心心念叨的稀土，虽然提到了“中方暂停了相关反制”，但这个反制指的是10月9日的。因此，中国的稀土管制措施，还是民用企业可以申请许可证，经过中方审查并通过后，才能进口稀土，但军用的重稀土依然不放。其他的内容，都是10月中美互相制裁的回归。

不过，特朗普暂停301调查，出乎了外界预料。所谓的“301调查”，就是美国借口“他国贸易存在对美国不公平的情况”，然后单方面实施制裁的一个手段，法律依据是美国《1974年贸易法》第301条款。然而，301调查对中国的实质性影响其实不大，因为该措施的真正目的是，展现美国政府对贸易政策的强硬一面，从而争取更多选民的支持。因为不少美国产业工人、农场主和企业，都被贸易逆差影响，这让华盛顿当局可以打着“保护国内就业、维护国家安全、促进贸易公平”的旗号，启动301调查，自然能争取到相关群体选票。而且，美国通胀持续高企，经济数据多次进行调整，可见实际经济情况比外界想象的更糟糕。不止一届美国政府都把经济问题，归咎于“中国不公平贸易”，从而转移国内注意力。

因此，特朗普暂停301调查，只有一种可能：他不需要把矛头对向中国，因为真正的“敌人”就在美国国内。特朗普在竞选期间，就抛出了“深层政府”的概念，鼓动美国民众将其推翻。实际上，所谓的“深层政府”，就是长期主导美国政坛的建制派，他们与军工、医药等复合体联系很深。很多美国官员、议员在卸任后，摇身一变成为大企业的高管，而反过来的情况也比比皆是。比如美国前防长奥斯汀，就在退役后成为军工复合体“雷神”技术公司的高管，此后又被拜登提名为防长。

而特朗普想要推翻“深层政府”，真正的目的是他领导的“特朗普集团”，作为美国的新兴政治势力，无法从现在的美国“霸权体系”中获利。因为“政治蛋糕”只有这么大，建制派已经占据了很大一块，他们不愿意“分享”。特朗普的“老对手”佩洛西，现在已经年过八旬，依然担任众议员，不可能退休。甚至佩洛西在出席活动时摔倒，身受重伤，但在手术后数周，她就重返众议院会议厅，生怕自己就此失去权力。因此，特朗普这次向中国让步，也是先把“外部问题”放在一边，全力应对民主党为首的建制派，这是他必须赢得的“战争”。