日本没加入,法国没加入,德国没加入,意大利没加入,英国没加入,印度,俄罗斯,中国都没有加入,没想到特朗普搞的“和平委员会”这么多国家不给面子。
2026年1月22日,瑞士达沃斯世界经济论坛期间,美国总统特朗普与十余个国家和地区的代表签署了所谓“和平委员会”章程。
现场画面显示,签字仪式场面冷清,与特朗普事前宣称的“每个人都要参加”形成鲜明对比。
更具讽刺意味的是,签字方中包括蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦等国家,甚至包括国际社会并未普遍承认的科索沃。
而联合国安理会其他四个常任理事国——中国、俄罗斯、英国和法国全部缺席。世界主要经济体如日本、德国、印度、意大利等也均未现身。
特朗普女婿库什纳在仪式上公布的加沙“规划图”,将加沙地带未来描绘成住宅区、旅游度假区、工业区和农业区的组合,被评价为“犹如房地产商路演”。
“和平委员会”的运作机制充满金钱政治色彩,根据章程草案,成员国任期限制为三年,但支付10亿美元可获得永久成员资格,这种明码标价的做法,将国际事务变成了赤裸裸的交易。
特朗普自封“终身主席”,拥有否决决议、批准议程、邀请成员、解散委员会以及指定继任者的绝对权力。创始执行委员会7名成员中6人来自美国,另一人是英国前首相布莱尔。
美国西北大学政治学教授伊恩·赫德直言不讳地指出:“这个‘和平委员会’既缺乏合法性,也没有制度基础和组织沿革,无法与联合国相匹敌。”
法国总统马克龙直接拒绝参与,德国表示“以目前形式加入是不可能的”,英国首相斯塔默明确表示不会签署条约。甚至连传统亲美的东欧国家也大多持观望态度。
抵制背后是深层次战略忧虑,欧洲国家认为该委员会可能削弱联合国权威,破坏现有国际秩序。法国总统办公室直指该委员会权力“超出加沙地带过渡治理范围”,将“破坏联合国框架”。
特朗普威胁对法国葡萄酒征收200%关税,以及突然撤回对加拿大邀请的任性行为,让盟友担心美国政策缺乏连续性和可靠性。这种单边主义倾向,使欧洲国家难以将自身战略利益托付给美国。
特别值得关注的是,印度作为美国在印太地区的重要伙伴,此次也选择了缺席,这反映出全球南方大国在中美博弈中保持战略自主的坚定立场。
印度一贯渴望成为联合国安理会常任理事国,自然不愿加入一个可能削弱联合国体系的新机制。
尽管普京总统收到了邀请,但克里姆林宫最终决定不予加入。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄方需要“研究相关细节”,并“希望从美方获得更多细节”。这种谨慎态度反映出俄罗斯对美国主导倡议的深度不信任。
中东国家的参与则体现地区性考量。沙特、土耳其、卡塔尔等国加入更多是基于地区平衡需要,而非对美国领导力的认可。这些国家试图在保持与美国关系的同时,确保自身在地区事务中的发言权。
对比1945年联合国成立时的广泛代表性,特朗普的“和平委员会”相形见绌。当年50个国家签署《联合国宪章》,包括各大洲主要国家,体现了真正的全球共识。而此次达沃斯仪式仅聚集了十余个成员国,且缺乏关键大国参与。
联合国创立基于主权平等原则,所有成员国无论大小一律一票。而“和平委员会”实行等级制,10亿美元可买永久席位,将国际关系彻底商业化,背离多边主义本质。
联合国安理会常任理事国否决权制度虽不完美,但确保了重大决策需关键大国一致。而“和平委员会”的美国单一主导模式,难以获得国际社会广泛认可。
“和平委员会”的遇冷反映美国领导力衰退的现实,当美国不能再通过吸引力促成合作,而需依靠威胁利诱时,其软实力已然大幅削弱。特朗普对法国葡萄酒的关税威胁,反而加速了欧洲战略自主的进程。
这一事件可能加速国际体系多极化,欧洲推进战略自主,中俄强化合作,新兴国家寻求更大话语权。
美国试图通过“和平委员会”建立单极主导秩序,但国际社会明显更倾向于真正多边主义。未来的全球治理必将更加包容、平等,反映21世纪的力量对比现实。
特朗普“和平委员会”在达沃斯的惨淡收场,向世界传递了明确信号:任何试图替代联合国框架的单边主导模式,在当今多极化世界都难以成功。十余个国家的冷清场面,与特朗普事前期待的“全球响应”形成尖锐对比。
国际秩序的重塑必须基于广泛共识而非单一意志,特朗普“和平委员会”的失败表明,即使是最强大的国家,也不能将自身意志强加于国际社会。
多边主义仍是人类应对共同挑战的唯一可行路径,尽管联合国存在效率问题需改革完善,但其普遍性和权威性仍不可替代。
达沃斯的这场政治秀,反而让国际社会更加清醒地认识到维护真正多边主义的重要性。

