美国总统特朗普最近在社交媒体上发了一条消息,结果几乎将全球50多个国家“一网打尽”,对它们的许多商品施加了高额关税。首批和第二批的“关税大棒”主要打向了日本、韩国、印度和加拿大这些非欧盟的“亲密伙伴”。
而最新一轮的关税则直接砸向了欧盟27个成员国以及其南边邻居墨西哥。针对欧盟,特朗普宣布将综合关税提高到30%,其中钢铁和铝等重要原材料的关税飙升至50%,汽车产品同样难逃高达25%的关税重压。
特朗普对欧盟的指责是贸易不平衡,但对墨西哥的理由则显得特别独特——“未能有效遏制芬太尼非法流入美国”。特朗普的逻辑十分直白粗暴:只要你们不给我一个完全开放的市场,我就会毫不留情地反击。他宣称这是一项“调整全球贸易结构的必要举措”。
法国总统马克龙是第一个公开表达强烈不满的领导人,直接在网络上炮轰美国的这一政策,并呼吁欧盟委员会采取行动。欧盟委员会主席冯德莱恩紧随其后,发表了措辞严厉的声明,指责美国此举破坏了跨大西洋数十年的产业链合作,损害了全球贸易的稳定性。
原本欧盟已准备好对价值210亿欧元的美国商品,比如鸡肉和哈雷摩托车,实施报复性关税,这些措施近期本该生效。但冯德莱恩突然按下刹车,宣布推迟实施,理由是欧盟更倾向于通过谈判方式来解决争端。
不仅如此,在美国公布新一轮关税之前,欧盟在另一个战线上也做出了妥协。他们原先计划推出的“数字服务税”,专门针对谷歌、亚马逊等美国科技巨头,旨在解决这些公司在欧洲赚取巨额利润却税收贡献较少的问题,最终却在新预算中被删除,改为引入其他税种。
再看墨西哥方面,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆坚决拒绝以芬太尼问题作为加税借口,强调墨西哥的主权不可侵犯。外交部和经济部联合发布声明,驳斥美国的理由毫无根据,直言这是一种赤裸裸的歧视性经济制裁。墨西哥成立了专门的工作组,持续与美国磋商,多次强调对墨加税措施不公。
特朗普这波关税几乎绕遍了全球,挨个国家敲打,唯独没有针对中国。这背后并非特朗普多么“仁慈”。
实际上,早在不久前,中美双方团队就在伦敦和日内瓦进行了低调会谈。美国财政部长贝森特接受采访时透露,中美谈判进展顺利,双方达成了一个框架协议。大致内容是:中国将适度放松对稀土出口的管控,而美国方面则会放宽对中国出口芯片设计软件和航空发动机的限制。
正是由于这份“君子协议”,中美贸易关系暂时稳定,避免被卷入这场关税风暴。但特朗普一边谈判,一边在背后玩起了“小动作”。
比如最近美国港口出台的新规,专门针对中国籍船只。凡是中国制造或由中资企业运营的船只,进入美国港口时都必须按吨位缴纳一笔“管理费”,且费用每年递增。这明显是在增加中国航运公司的经营成本。
一位希腊航运专家直言不讳地指出,这所谓的“停靠费”实际上就是“变相关税”,最终这笔费用还是会转嫁到美国消费者头上,典型的“搬起石头砸自己的脚”。
此外,美国还将越南当作“跳板”来应对中国。美越双方最近签署协议,对那些从越南转口到美国的商品征收高达40%的关税,针对的是那些试图通过“迂回出口”绕过关税的中国商品。举例来说,很多中国光伏组件企业在越南完成最终组装后出口到美国,关税一加,成本直接上涨10%到15%。
中国方面对此并不示弱,针对美国的这些动作,采取了稳健且有策略的应对——坚持“你打你的,我拉我的”原则。
当美国忙着在全球散发关税通知时,中国外交部长王毅却在东南亚地区活跃异常。王毅在马来西亚出席东盟外长系列会议时明确表示,中国将继续深化与东盟的经贸合作,推动中国—东盟自由贸易区3.0版谈判快速推进,还将努力确保RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)在成员国顺利实施。
他还分别与泰国、印尼、马来西亚等国外长举行了会谈,在跨境电商、港口互联互通等具体领域达成多项共识。中国提议加强港口信息共享,建立区域海运协调机制,以降低国际航运风险和不确定性。
面对中国的“冷静应对”加“积极交友”策略,美国反倒显得焦躁不安。一方面挥舞关税大棒,结果却引起盟友们连连抱怨;另一方面,中国则沉着稳健地布局未来发展。两者一对比,形势十分明朗。
于是,戏剧性的一幕出现了。美国商务部长卢特尼克突然宣布,将在近期率领代表团访华,进行新一轮高层谈判,同行的还有财政部长贝森特和贸易代表格里尔。三位美国财金高官集体出访,阵容之大引人注目。美方称,这次谈判将涵盖新能源补贴、市场准入、产业链合作等广泛议题。
这场由特朗普引发的全球关税混战,表面声势浩大,实则暴露了美国日益增长的焦虑和不安。它试图通过极限施压,重新塑造一个对自身更有利的全球贸易格局,但它忽视了如今的世界早已不是美国单独称霸的时代。
特别是面对中国这个全球最大的贸易国和制造业大国,简单的关税威胁已难奏效。中国庞大的经济规模、巨大的市场和完善的产业链决定了任何试图与中国脱钩的想法都极不现实。
此次对50多个国家施加关税,却独独跳过中国,正说明了这一点,现实让特朗普不得不作出权衡。中美之间的关系,也许将继续保持“斗而不破,谈谈打打”的微妙平衡,未来很长一段时间内可能如此。
而即将召开的中美高层会谈,无疑将成为焦点。这不仅关系到两国未来经贸走向,更可能为当前全球贸易的混乱局面带来喘息机会和重新调整方向的契机。看来,中美之间,确实有一场大戏即将上演。