【文/观察者网 陈思佳】“我们不会在北京反对美国，也不会在华盛顿反对中国。”据英国《金融时报》10月8日报道，赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马在英国伦敦接受采访时表示，赞比亚是一个小国，不能在中国和美国两个大国之间站队，他希望中美之间的贸易争端能尽快得到解决。

希奇莱马指出，在公共卫生和全球安全等问题上，各国不能相互“脱钩”，大国应该肩负起保持国际贸易体系开放的责任，让赞比亚这样的小国得到自由出口的机会。

美国已将赞比亚输美商品的关税提高到15%，但豁免了多种金属，其中包括赞比亚的主要出口产品铜。中国则不断扩大与非洲的经贸合作，在今年6月的中非合作论坛成果落实协调人部长级会议上，中方宣布将落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。

谈及赞比亚与中国和美国的关系，希奇莱马对《金融时报》表示，他希望中美能尽快解决贸易争端，“我们太小了，不能被卷入大国之间的争论之中。当我们在北京时，我们并不会反对华盛顿。当我们在华盛顿时，我们也不会反对北京。”

赞比亚总统希奇莱马IC photo

赞比亚大约三分之一的卫生预算依赖美国，其中大部分用于艾滋病治疗、基础医疗和妇幼保健。在美国总统特朗普大幅削减对外援助和关闭美国国际开发署后，赞比亚面临资金紧张的问题。对此，希奇莱马表示，这给了赞比亚“自力更生”的机会。

希奇莱马承认，赞比亚现在“确实很痛苦”，美国“瞬间”削减援助的举措颠覆了赞比亚国会已经批准的拨款，使他的政府几乎没有时间作出调整。但他强调，赞比亚必须学会自立，“这迫使我们发展经济，做我们应该做的事情。”

他表示：“这造成了冲击。不过，从长远来看，这是好事。”

在2026年预算中，赞比亚政府将医疗支出提高了13%，达到262亿克瓦查（约合人民币79亿元），占到总支出的11%，仍低于将卫生支出提高到15%的国际承诺。赞比亚政府还承诺严厉打击盗窃捐赠药品的行为，并将用于采购药品的资金提高30%。

希奇莱马告诉《金融时报》，他奉行的理念是“寻求增长”，将其视为增强政府社会支出能力的途径。他透露，赞比亚在2020年发生债务违约，但现在已经偿清94%的逾期欠款，这是一个“重要的里程碑”。

随着债务危机得到缓解，赞比亚经济有望复苏。国际货币基金组织预测，赞比亚今年的经济增长率可能达到6%，高于去年的4%。希奇莱马还表示，他领导的政府致力于重振采矿业，赞比亚采矿业已得到数十亿美元的新资金。

他举例称，自2023年以来，阿联酋国际资源控股公司已在赞比亚莫帕尼铜矿投资11亿美元。巴里克矿业斥资20亿美元，用于扩建赞比亚的卢姆瓦纳铜矿。赞比亚政府还在2023年解除了对印度韦丹塔集团经营的孔科拉铜矿的征收，换取该公司投资10亿美元。

中国自2022年12月1日起，对原产于赞比亚的98%税目产品实施零关税。2024年12月1日，中方予赞100%税目产品零关税待遇。

2024年，中赞两国贸易额为66.81亿美元，同比增长26.1%。其中，中方进口额52.73亿美元，同比增长22.4%；中方出口额14.08亿美元，同比增长40.9%。中国主要从赞比亚进口铜、矿产和木制品，向赞比亚出口电机、钢铁制品、电子产品等。