——·前言·——
特朗普最近出乎意料地向全球170多个贸易伙伴发出了最后通牒,要求他们接受新的关税规定,否则将面临严厉的经济惩罚。表面上,这场似乎是全球范围的关税施压,目的是增加关税收入,但实际上,其背后的动机更为深远和复杂。美国的真正目的并非单纯为了增加收入,而是意图重塑全球产业链的格局,并通过经济手段遏制中国在高科技领域的崛起。令人关注的是,在这场全球关税风波中,中国并未成为首要目标,这一现象为我们解读美国战略意图提供了重要线索。
特朗普并不愿意再等待,他决定放弃繁琐的外交程序,直接向全球170多个贸易伙伴发出最后通牒。这场关税的全球施压行动,进入了倒计时阶段。
——不等了,特朗普掀了桌子——
原定于7月9日的90天关税暂缓期是为了给各国谈判留出时间,但特朗普显然认为拖延只是浪费时间,他急于采取行动,便提前把这一日期定到了7月4日,一个具有深远象征意义的日子。从那天开始,白宫便以每天发出约10封的速度,向全球各国发送信函。信中不再有任何客气的措辞,只有冷酷的数字和明文要求:从今往后,你们出口到美国的商品,将被征收20%、25%甚至30%的关税,具体如何操作,完全由你们自己决定。
这一举措,彻底放弃了此前一国一议、逐步磋商的谈判方式。特朗普的急迫情绪背后,不仅仅是讨厌复杂谈判流程的原因,更深层的动机是他迫切需要通过一场速战速决的胜利来提升目前低迷的支持率。美国国会刚刚通过了所谓的“大而美”财政刺激法案,令特朗普相信即便全球贸易放缓,美国经济短期内也能够撑得住。因此,特朗普这一决定的实质,是要向那些尚在观望的国家,尤其是欧盟和日本,发出强烈的警告:在全球经济变动之际,行动迟缓必定付出代价。
——先交卷的,成了警告后进生的范本——
在这场出乎意料的全球性“随堂测验”中,已经有两个国家提前交上了自己的“答卷”——英国和越南。这两份协议立即被特朗普当作了典范,公之于众,要求其他国家效仿。英国通过让步,承诺扩大本国的食品和农产品市场准入,以换取美国减少对其重要汽车产业的关税。这一交换可以说是一种非常精明、甚至是无奈的选择。
越南则采取了更加直接且严厉的方案:所有出口至美国的越南商品一律征收20%关税;若是通过越南转口的第三国商品,则需缴纳高达40%的惩罚性关税。这两个协议就像是两把标准清晰的尺子,明确地提醒着其他国家特朗普的“交易规则”。特朗普的意思也很明确:要么像英国一样主动做出让步,要么像越南一样接受他设定的框架。全球各国的选择并不多,而时间却在迅速流逝。
——牌桌上,总有人选择死扛到底——
当然,并非所有国家都愿意屈服于特朗普的压力,放弃谈判和妥协。日本首相石破茂明确表示,日方将“坚定捍卫国家利益”。此时,日美谈判的关键点集中在两个领域:大米和汽车。对于日本来说,这两项产业是其核心利益所在,双方在这些领域的分歧显然难以调和,谈判已经陷入僵局。
印度则显得更加直接,早早为谈判划定了红线:农业和乳制品绝对不谈。这是印度的战略性底线,一寸也不能让步。
欧盟的态度则相对更加成熟。欧盟委员会主席冯德莱恩准备了两套应对方案:一方面寻求通过谈判达成原则性协议,另一方面,若谈判破裂,欧盟也表示将考虑采取一切应对措施。这种“谈打结合”的策略,显然是借鉴了中国在国际博弈中的经验。
韩国则因启动谈判较晚,且政局频繁变动,目前正争取更多时间,希望能够获得一段“缓考期”,以便在更为有利的条件下与美国继续磋商。
然而,在这场风暴的中心地带,有一个国家显得相对安静——中国。根据已经达成的框架性协议,中国并不在当前这波关税浪潮的目标之列,且有90天的暂时休战期,直至8月中旬。中国此刻的“喘息期”,是其通过坚决反制措施换来的。这一局面也为越来越多的观察者提供了新的视角:中美之间的博弈,早已超越了关税本身,涉及的根本问题是全球产业链和科技领域的主导权。
——全球产业链与科技主导权的博弈——
美国的核心目标,已经不仅仅是关税收入,而是借此手段重塑全球产业链结构,并通过科技手段遏制中国在关键技术领域的快速崛起。最近,美国政府的一些举动也印证了这一点。例如,美国批准通用电气重新向中国商飞供应喷气发动机,并取消了对两家公司向中国出口乙烷的限制。外界普遍解读这些举措为美国在关键领域的放松管制,暗示着中国在某些领域已经具备了足够的反制力量,足以打破美国的封锁。
因此,这场全球范围的关税博弈,远不是单纯的“数学问题”。它是一场关乎各国生存与尊严的战略对抗,特朗普政府的目标绝不仅是增加关税收入,而是通过实施“美国优先”政策,迫使全球资本、技术和产业链回流美国。这场博弈,也注定将改变全球化的规则。
正如日本前首相鸠山由纪夫所反思的那样,日本必须减少对美国的经济依赖,推动“去风险”战略,而非盲目脱钩,主动开辟除美国以外的市场。事实上,这种觉醒不仅仅是日本的反思,全球各国都需要意识到:面对特朗普的压力,单方面的妥协和退让并不能换来真正的和平与尊重,谈判桌上的主动权,永远是通过实力争取来的。没有例外。