01

央行公告：调整！

中国人民银行公开市场业务9月19日公告称，各公开市场业务一级交易商：为保持银行体系流动性充裕，更好满足不同参与机构差异化资金需求，即日起，公开市场14天期逆回购操作调整为固定数量、利率招标、多重价位中标，操作时间和规模将根据流动性管理需要确定。

02

国常会重要会议

国务院总理李强9月19日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面推进美丽中国建设工作情况的汇报，研究关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策，讨论《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》。

会议指出，制定出台政府采购中本国产品标准及相关政策，是完善政府采购制度的重要举措，也是落实政府采购领域外资企业国民待遇的务实行动。要从实际出发，合理分类设定本国产品标准，明确对特定产品关键组件、关键工序的具体要求。要充分听取各方面意见，稳妥推进标准实施，合理设置过渡期，支持企业提前做好产业布局和投资计划。要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障公平竞争。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，银行业金融机构稳定事关我国金融体系稳定和人民群众财产安全。要进一步健全管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为，推动金融机构及从业人员自觉尊法、学法、懂法、守法、用法，切实维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险，促进银行业规范健康发展。

03

第11批药品集采首提“反内卷”

从组织伊始就备受关注的第11批集采，近日正式发布了《全国药品集中采购文件》，明确将55种药品纳入第11批国家组织药品集中带量采购范围，将于10月21日在上海开标。这一批新调整显示：集采，并不是要打价格战，药品的价格和价值，都需要平衡。

紧紧围绕“稳临床、保质量、防围标、反内卷”四大原则，文件中的亮点颇多：对于公众非常关心的药品质量问题，这次集采要求投标药品的生产线2年内未发生违反GMP（药品生产质量管理规范）的情况，优先考虑临床认可、质量稳定的企业；对于行业内忧虑的可能存在的低价“内卷”状况，引入“首告从宽”机制，优化了价差控制“锚点”的选择，不再简单选用最低报价。不少人关注的原研药问题，在本次集采的55个品种中，有25个品种有参比制剂（即原研药）参加，报量份额约为30%。

04

4家A股公司将被ST

9月19日晚间，复旦复华、思科瑞、绝味食品和创意信息4家上市公司发布公告称，因财务造假，公司股票将被实施其他风险警示，将于9月22日（周一）停牌一天。

分析人士认为，这充分彰显了监管部门对财务造假“零容忍”的坚定态度和净化市场环境的决心。监管部门依法从严对财务造假进行全方位、立体化、全周期追责，大幅提升监管威慑力，有望推动形成“不敢造假、不能造假、不想造假”的资本市场生态。

05

特朗普签了：大幅上调H-1B签证费用

当地时间19日，美国总统特朗普签署公告，大幅改革H-1B签证项目，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至每年10万美元。而此前，企业为H-1B签证支付的费用通常在数千美金。有分析指出，H-1B签证费用的大幅上调，将影响亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，这些公司一直依赖H-1B签证项目来雇用包括软件开发工程师在内的外国员工。

据参考消息援引据新加坡《联合早报》报道，美国白宫9月20日说，自21日起生效的一项针对H-1B签证的新规将对每份申请征收10万美元费用，但不适用于现有有效签证持有者重新入境美国的情况。报道援引路透社消息称，白宫发言人卡罗琳·莱维特20日在社交平台X上发文称：“这不是年费，而是一次性费用，仅适用于申请。”莱维特还说，目前身在国外的H-1B签证持有者，在重新入境美国时不会被收取10万美元费用。白宫说，此项费用旨在为美国工人创造公平竞争环境，称他们正在被低薪外国劳工所取代。白宫表示，如符合国家利益，H-1B签证申请可在个别情况下豁免10万美元费用。

06

上海楼市重磅

9月19日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局发布通知，为更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进本市房地产市场平稳健康发展，对本市个人住房房产税试点有关政策优化调整如下：

一、持有本市居住证并在本市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，和持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人：（一）在本市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税。（二）在本市新购且属于家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按暂行办法的规定计算征收房产税。

二、持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按暂行办法的规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其符合第一条规定的免税住房和面积在本市居住证持证期间已征收的房产税，可予退还。

07

美股三大指数续创历史新高

截至9月19日收盘，道指上涨0.37%；标普500上涨0.49%；纳指上涨0.72%，美股三大指数续创历史新高。大型科技股普涨，甲骨文涨超4%，苹果涨超3%，特斯拉涨超2%，英伟达涨0.24%，此前大涨22%的英特尔跌超3%。

热门中概股涨跌互现，纳斯达克中国金龙指数收跌0.25%。拼多多跌超2%，理想汽车、爱奇艺跌超1%，小鹏汽车涨超1%，阿里巴巴涨0.20%。

08

预告：周一15点重要发布会；LPR将公布

国务院新闻办公室将于9月22日下午3时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新介绍“十四五”时期金融业发展成就，并答记者问。

9月22日，将公布9月贷款市场报价利率（LPR）。今年8月1年期、5年期LPR维持不变，连续第三个月“按兵不动”。

9月26日，“美联储最爱的通胀指标”—8月PCE物价指数，即将公布。

09

IPO注册及新股申购

证监会同意2家企业IPO注册。证监会同意江苏锡华新能源科技股份有限公司上交所主板首次公开发行股票注册。证监会同意纳百川新能源股份有限公司创业板首次公开发行股票注册。

本周（9月22日—9月26日）有1只新股发行。周一：奥美森。

10

本周超600亿元市值限售股解禁

数据显示，本周（9月22日—9月26日）共有61家公司限售股陆续解禁，合计解禁29.25亿股，按最新收盘价计算，解禁总市值为601亿元。

从解禁市值来看，解禁市值居前三位的是：合合信息（108.35亿元）、紫燕食品（71.26亿元）、无线传媒（55.21亿元）。

从解禁占比来看，解禁占比居前三位的是：紫燕食品（83.17%）、锡装股份（73.31%）、瑞华技术（49.23%）。

责编：杨喻程

排版：刘珺宇

校对：王锦程