据报道,2025年10月,中美经贸与科技领域的博弈骤然升级。中国在10月9日通过商务部、海关总署连发公告,将稀土开采设备、中重稀土矿、浮选药剂萃取剂等纳入出口管制,连涉及中国稀土技术的境外生产物项也被纳入监管;同日还对锂电池、超硬材料等关键产业物资实施管控,出口需先获“放行条”。
短短三天后,美国白宫就传来强硬回应,特朗普在社交平台宣称要对所有中国输美商品额外加征100%关税,计划11月1日生效,还威胁同步限制关键软件出口,甚至放话要切断波音飞机零件对华供应,同时又含糊其辞表示亚太经合组织峰会期间的中美会晤“未取消”,这番矛盾表态透着十足的慌乱。这场交锋的根源绝非中国单方面行动,而是美国长期挑衅后的必然结果。
早在9月29日,美国就加码围堵中国先进制程芯片,制裁上千家中国芯片企业,还对涉华船舶征收高额费用,试图在峰会前“造筹码”施压。中国此次稀土管制,本质是对美国单边主义的对等反制,更是为堵住此前的漏洞——过去总有境外势力伪造标签、将稀土粉末混入瓷砖原料偷运,或通过收买工程师窃取技术,这些行为已威胁到中国国家安全,管制措施完全符合国际通行规则。
特朗普嘴硬称“美国有稀土替代选择”,但数据狠狠打了脸。中国掌控全球70%的稀土产量、93%的深加工能力,尤其是重稀土分离技术,全球尚无国家能媲美。美国虽有140万吨稀土储量,却因去工业化导致本土无完整加工链,挖出来的矿石必须运到中国提炼,2024年对华稀土进口依赖度仍达70%。
更关键的是军事领域,美军F-35战机、战斧导弹、弗吉尼亚级核潜艇等核心装备,100%依赖中国供应的钐、镝等重稀土,每架F-35就需400公斤稀土,五角大楼承认约1000个武器系统、2万多个部件离不开中国稀土物项,六代机项目已因供应问题停滞。特朗普并非没试过摆脱依赖,2019年就推计划,2025年复出后更砸钱支持加州芒廷帕斯矿场,还让进出口银行批1.2亿美元建加工中心,甚至找澳大利亚、乌克兰谈资源合作。
可现实很骨感,芒廷帕斯矿2024年产量连全球零头都不到,95%矿石仍需出口提炼;美国建加工中心成本是中国的数倍,环保审批卡壳,人才也因产业空心化流失,智库直言“美国建完整稀土链至少要10年”,且加州矿还被中国企业持股10%,所谓“替代方案”根本站不住脚。再看特朗普喊出的100%关税,完全是“伤敌三百自损一千”的昏招。
4月美国加征关税后,国内CPI商品进口价格指数环比涨2.3%,电子产品飙至4.1%,72%中小进口商被迫涨价,38%企业裁员,超市断货的阴影还没消散。如今再加码,成本只会全转嫁到美国消费者身上,而中国早有应对——对美国船舶征收特别港务费,10月14日起每净吨400元,2028年涨至1120元,要知道美国海运业靠中美航线年赚200多亿美元,中国港口承接60%美国对华贸易船舶停靠,这一拳精准打在痛点上。
更让特朗普头疼的是,中国此次管制首次覆盖“含0.1%以上中国重稀土的境外磁体”,彻底堵死美国“转口获取”的路子,目前美军稀土库存仅够支撑数月,部分军工线已停工,高科技产业成本涨了20%。而他威胁断供波音零件,更是得罪不起波音——波音25%全球订单来自中国,1800多架在华服役客机、220多架待交付飞机都是利润来源,波音作为牵扯美国政经军利益的军工综合体,绝不会让特朗普断自己财路,此前中国退单时波音总裁嘴硬“离开中国更好”,结果很快低头重返中国市场,如今更不敢放弃这块肥肉。
这场博弈的本质很清楚:美国想靠霸权卡中国脖子,却忘了自己在稀土等关键领域早已深度依赖中国。中国的反制既守得住核心利益,又留得下合作空间,从不是“主动挑事”。反观特朗普,除了加税、威胁,拿不出任何新招,所谓“工具箱”早见底。全球产业链早已深度融合,单边施压注定失败,美国若不摒弃霸权思维,只会在自己挖的陷阱里越陷越深——毕竟稀土加工的“厨房”在中国手里,再生气也没法凭空变出支撑高科技和军工的关键材料。
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