据报道,美国最高法院最早可能于本周五对特朗普总统备受争议的关税政策做出最终裁决。一场规模空前的法律“围攻”正在华盛顿上演。超过1000家企业已正式提起诉讼,试图推翻现行关税政策,并寻求退还在过去数月间支付的巨额税款。
据彭博报道,这一诉讼浪潮是在最高法院于去年11月5日的听证会上对特朗普的贸易政策表现出怀疑态度后爆发的。随着裁决日的临近,包括全球知名零售商和制造商在内的数百家企业不再观望,纷纷加入诉讼行列,使得涉及的法律实体总数突破1000家。若政府败诉,这将引发一场关于如何退还已征收税款的复杂博弈。
根据官方最新报告,截至去年12月14日,美国政府依据紧急权力法案征收的关税总额已达约1330亿美元。特朗普此前曾警告称,如果被迫退还这些关税,将是一场“国家安全灾难”。他在周二对众议院共和党人的讲话中重申,总统必须拥有通过关税进行谈判的能力,并寄望最高法院能做出“正确的事情”。
尽管最高法院尚未确认是否会在本周五发布的意见中包含关税案,但对于数以千计的进口商而言,这一裁决不仅关乎数十亿美元的现金流,更将决定未来美国贸易政策的法律边界。即便最高法院宣布关税非法,具体的退款流程仍可能交由下级法院处理,这意味着提起诉讼已成为企业追回损失的必要手段。
诉讼潮爆发:从观望到“蜂拥而至”
法庭记录显示,截至1月6日,已备案的诉讼案件至少达到914起,且绝大多数是在去年11月听证会后提交的。由于部分诉讼包含多个独立纳税的子公司,实际参与的企业数量更为庞大。
新公民自由联盟的高级诉讼顾问John Vecchione指出,企业正在“蜂拥而至”加入诉讼大军。此前,许多企业因担心遭受政治报复或引来政府的“怒火”而选择在场边观望。贸易律师Erik Smithweiss表示,随着年底临近以及最高法院风向的变化,企业面临的压力转变为必须采取一切手段确保获得退款资格,这导致了诉讼量的激增。
包括Costco.、EssilorLuxottica SA和Goodyear Tire & Rubber Co.在内的上市公司均已加入寻求退款的行列。仅在2026年的头几天,就有包括Dole Fresh Fruit Co.、e.l.f. Cosmetics和J. Crew Group LLC在内的数十家实体提起诉讼。
跨行业联盟:消费巨头与工业巨擘并肩
彭博对截至12月中旬提起诉讼的327家原告企业进行的分析显示,反对特朗普关税政策的阵营涵盖了极广泛的行业。从锐步、彪马等运动品牌,到露华浓、Conair等美妆个护巨头,再到Bumble Bee和Del Monte Fresh Produce等食品企业,知名消费品牌几乎全线参与。
除了消费品领域,工业和制造业巨头同样深陷其中。原告名单中不乏美国铝业巨头Alcoa Corp.的子公司,以及日本汽车零部件销售商Yokohama Rubber Co.、川崎重工株式会社和中国光伏企业隆基绿色能源科技有限公司等海外企业的子公司。这表明,特朗普的关税政策对全球供应链造成了广泛影响。
数据显示,服装纺织、汽车工业以及工业电气设备制造商在原告中占据主导地位。虽然大多数诉讼企业总部位于美国,但其中约四分之一的企业拥有海外母公司,凸显了此次最高法院裁决的全球性影响。
退款之路:复杂的法律博弈
此次法律战的核心在于特朗普是否越权使用了1977年的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)来实施全球性关税。尽管下级法院去年曾裁定这些关税非法,但允许政府在诉讼期间继续执行。如果在听证会上表现出怀疑态度的最高法院最终维持下级法院的判决,美国国际贸易法院将成为处理退款流程的主要场所。
美国政府此前已向贸易法院保证,不会利用海关的“清算”程序来阻碍法院下令重新计算关税和支付退款。然而,特朗普政府也已释放信号,若最高法院阻止其使用紧急权力法,政府可能转而动用包括国家安全条款在内的其他法律依据重新征收关税,尽管这种方式在操作上更为繁琐,且可能引发新一轮的法律挑战。
企业的现实代价
对于许多企业而言,诉讼不仅是法律策略,更是生存之需。Ibis Cycles的首席执行官Hans Heim在接受采访时表示,“你几乎必须起诉才能让你的声音被听到”。这家高端自行车制造商在2025年支付了80万美元的关税。
另一位原告,B. Stuyvesant Champagne LLC的创始人Marvina Robinson为了追回2025年支付的7.8万美元关税于11月提起诉讼。这笔意外支出迫使她在假日季减少了招聘,并不得不将每瓶香槟的价格上调了2至7美元。
目前的法律先例显示,大规模退税并非不可能。1998年最高法院曾裁定港口维护税违宪,随后引发了涉及约4000起案件、总额达7.5亿美元的退税流程。如今,随着涉及金额飙升至千亿级别,海关经纪人和律师正建议企业整理好进口记录,为可能到来的退款程序做好准备。