近期,据央视新闻报道,特朗普在社交媒体发文,宣称自8月1日起,对欧盟输美商品加征30%关税,美欧贸易局势瞬间紧张起来,而欧盟委员会主席冯德莱恩的一系列举动备受关注。
冯德莱恩(资料图)
面对美国关税威胁,欧盟迅速做出反应。欧盟成员国部长于14日在布鲁塞尔召开会议,讨论结果是:若美欧贸易谈判失败,欧盟准备对价值720亿欧元的美国进口商品征收额外反制关税。欧盟贸易专员表示,30%的税率“实际上将禁止贸易”,跨大西洋贸易关系难以维系。欧盟委员会主席冯德莱恩回应,欧盟仍愿为达成协议努力,“若需要,将采取一切必要措施维护欧盟利益,包括相称的反制措施”。
但欧盟内部并非铁板一块。一方面,各成员国经济结构不同,对美国市场依赖程度各异,在反制措施上存在利益分歧。如一些东欧国家担心与美国贸易摩擦升级会影响自身经济复苏;另一方面,欧洲议会部分声音认为冯德莱恩推迟报复措施是示弱,怕特朗普得寸进尺。政治分析师詹尼斯・埃马努伊利迪斯分析,她是争取时间,可若没谈出结果,压力会更大。
冯德莱恩计划与加拿大、日本紧急接触,讨论协调应对措施。她想通过与加拿大总理特鲁多举行峰会,依托《加拿大-欧盟全面经济贸易协定》(CETA)扩大贸易合作,如在钢铁贸易上互认标准,绕过美国关税。但加拿大与美国关系紧密,对得罪特朗普有所顾虑。冯德莱恩还想与日本构建“非美供应链”,尤其在汽车零部件领域加强合作。日本和加拿大与欧盟贸易基础良好,且倾向多边主义,与美国单边做法不同。但日本更倾向双边谈判,双方与欧盟利益诉求不完全一致,合作效果存在疑问。
冯德莱恩(资料图)
有消息称,冯德莱恩或将访华,而稀土问题可能成为重要议题。此前,冯德莱恩对中国稀土出口许可证制度表示不满,要求中方取消相关管制。中国虽已依法批准部分对欧稀土出口,但她仍希望全面解除管制,全然无视欧盟自身对华高技术产品禁运清单长达200页。稀土作为重要战略资源,广泛应用于电子、新能源、军事等领域。中国是全球最大稀土生产国和出口国,在稀土产业链中占据关键地位。欧盟对稀土需求旺盛,其新能源汽车、高端制造业发展离不开稀土供应。若冯德莱恩访华提及稀土问题,中方大概率会基于自身资源战略和国际贸易规则做出回应,不会轻易满足欧盟单方面要求。
中欧建交50年来,双方在经济、政治、人文等领域合作成果丰硕。欧盟是中国重要贸易伙伴和投资来源地,中国也是欧盟重要市场。但近年来,中欧关系出现波折。欧盟在涉华议题上多次跟风美国,如在人权、新疆、香港等问题上无端指责中国,在经贸领域设置贸易壁垒。冯德莱恩此前在欧洲议会涉华演讲中,为访华设三项前提条件,包括要求中国“对华去风险”、解决“产能过剩”以及停止对俄罗斯支持,遭到中方驳斥。
冯德莱恩(资料图)
中国外交部强调,中俄合作坚持“不针对第三方、不受第三方干扰”。中欧关系发展需要双方相互尊重、平等相待,基于公平、开放、非歧视原则开展合作。欧盟应摒弃偏见,客观看待中国发展,中欧在应对气候变化、推动多边贸易体制改革等全球性问题上仍有广阔合作空间。
美国对欧盟加征30%关税,将美欧贸易关系推向危险边缘。冯德莱恩领导下的欧盟,在反制、寻求外援以及对华关系处理上,面临诸多挑战与不确定性。未来美欧贸易谈判走向、中欧关系发展,以及全球贸易格局如何演变,值得持续关注。