当前,政府产业引导基金(以下简称政府基金)作为“股权财政”重要载体,已成为区域产业升级的核心引擎。截至2025年中,全国累计设立政府基金超2000只,目标规模约12万亿。实际运作中,政府基金在“募、投、管、退”四环节中都遇到或多或少风险挑战。如何有效应对此类症结风险,一直是政府基金的共同面对的课题。华宸资本作为从清华体系走出来的一家私募基金管理机构,经过多年的努力实践,总结出“专心、专注、专业”这一管理政府产业基金的核心要诀。
所谓的“专心”,是指私募基金管理机构应专心服务与出资政府所在地,不忘设立初心。
政府产业基金不同于理财投资属性的财务投资机构,往往更强调项目落户当地、促进本地产业发展,如果管理机构不能专心服务一家地方,即没有兑现设立基金时的初衷,也会在实践中出现出资人与管理人之间矛盾和摩擦。不仅仅导致基金不可持续,也违背了最基本的诚信原则。专心致志是不忘初心的体现。
华宸资本在嘉兴设立的嘉创基金之初就作为其核心事业,主动放弃其在全国其他区域政府基金业务,全身心投入嘉兴事业,华宸资本董事长华海波更是带其核心团队常驻嘉兴经开区,与政府机构“0+0(0距离接触、0时间响应)”常态化合作,联合办公。正是这种全情投入,才推动了基金管理机构的专业能力、项目资源与地方政府的产业资源、科技平台与资本要素的充分融合,促使基金对政府辖区投资与落地工作的支撑支持。
所谓“专注”,是指私募基金管理机构专注于某些赛道和行业,投产业、带项目、促生态。
投资有其边界,投资人的认知更有术业专攻的专长,政府产业基金更需要所投企业项目之间,依靠自身形成较完整的产业链条,实现了“1+1>2”放大效应,有利于构建互相融合、共生共赢的产业集群,为后续项目成功发展奠定了坚实基础。专注的行业投资,更能在投资引进的项目的同时,与地方已有的产业高度契合,为所在地方的厚植产业优势、增强竞争力添砖加瓦。华宸资本在管理嘉创基金时,就首先专注领域是就紧紧围绕自身所熟悉的领域和经开区现有的产业基础,从华宸资本长期跟踪的赛道传感测试行业开始布局,并以产业链为牵引,实现引入一个项目、牵出另外一个项目,实现项目之间都强力关联、深度互动和生态互补。比如,投资的激光雷达与光学传感企业在汽车领域的采购协同;又如,投资的半导体射频与基带芯片企业的模组之间合作;再如,视觉测试企业与工业检测设备之间的上下游采购。在专注的行业范畴内实现多方共赢。
所谓“专业”,是指私募基金管理机构的打铁还需自身硬的专家本事。
成功的投资一定是产业动向、价值判断、运筹帷幄等综合专业素质的体现,专业人做专业事才能承担政府交给基金管理机构的信任和重担。专业的投资驱动项目招引,在实践中往往会突破了财政资金支持方式与产业政策执行手段的传统边界,探索“产业+资本+空间”一体化发展。同时,这专业分工的模式思路,也标志着政府基金领域从“被动跟投、配合落实”向“主动赋能、精准落地”迈出了关键一步,为后续建立系统化产业资本体系提供了重要示范。华宸资本董事长华海波表示私募基金管理机构只有具备专业的产学研资源背景下,通过长期服务政府产业基金,积累丰富项目识别能力、谈判与落地经验,才能更好地专业服务于地方政府产业的发展布局中来。
总之,产业与资本的风雨同行,才能铸造政府与管理机构之间的未来可期。只要坚持行稳致远与积极进取并重,政府产业基金才能实现“资本引导产业、投资赋能招商、基金支持财政”的新发展模式。