据人民日报报道，商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话：本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平，美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税；美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。

显然，在经过一轮激烈的关税博弈后，中美经贸高层在日内瓦达成了重要共识。然而，此次中美谈判结束后不久，美方就试图再度对中国商品加税。美国贸易代表办公室举行公开听证会，准备对岸桥（STS）起重机征收高达100%的关税，并对包括集装箱、底盘及底盘零部件在内的多种货物装卸设备，征收20%至100%的关税，理由是要让造船业回归到美国本土。

美国总统特朗普（资料图）

事实上，特朗普在对华政策上一直以“强硬”自居，试图通过加征关税迫使中国做出让步，但现实却是中国并未因此屈服，反而通过“内循环”加快了国产替代进程，而特朗普政府的关税政策却对美国自身造成了严重反噬，消费品涨价、农业出口受阻、制造业成本上升等一系列负面效应。对此在近期的一次采访中表示，他非常期待访问中国，然而中方对此始终保持沉默，没有发出任何正式邀请，这显然让特朗普感到不爽，甚至有些“被冷落”的挫败感，于是这场听证会就成了他发泄不满的地方。

代表全美81个港口的美国港务局协会的首席执行官加里·戴维斯周一在华盛顿举行的听证会上，针对美国贸易代表办公室对中国制造的岸桥（STS）起重机征收100%关税的提案提出反对意见。他敦促美国贸易代表办公室豁免已下单采购的起重机关税，因为这部分关税将高达18亿美元。证词显示，美国港口当前已订购55台起重机，未来6至10年预计还将追加151台。因此，该协会预估，若此项政策落地，未来十年关税成本还将进一步增加，这无疑使各港口的经营雪上加霜。

美国洛杉矶港的起重机设备（资料图）

事实上，美国国内的起重机产业早已不复当年，在上世纪80年代，由于生产成本上升、技术创新缓慢等原因，美国本土的起重机制造商纷纷倒闭或转型。如今，美国市场上几乎找不到一家能够生产大型起重机的本土企业，并且目前美国市场上约80%的起重机都来自中国，剩下的则来自日本、德国等国家。而中国起重机凭借先进的技术、可靠的质量和亲民的价格，在全球市场占据重要地位，美国起重机产业难以摆脱对中国制造的高度依赖，显然美国业内人士很清楚这一点。

据专家推测，强制加税将导致美国港口升级计划全面停滞，洛杉矶港预计 2026 年吞吐量下降 12%，休斯顿港8 台起重机订单面临 270% 关税，3亿美元投资岌岌可危。反观中国起重机企业，正以成本价供应美国市场，利润率不足 8%，加征 100% 关税后，振华重工可合理提价 50%，仍低于日欧同类产品 25%。彭博社测算，届时美国港口最终将承担 80% 的关税成本，运营成本激增 34%，这种“政府征税、企业买单”的荒诞结局，印证了“单边制裁在全球化时代行不通”的规律。

美国造船业衰落（资料图）

更令人忧虑的是，美方还计划对所有停靠美国港口的中国建造船只征收“进港费用”，最高按吨计价，并逐年上调。按这个节奏发展，到2028年，费用将翻倍。更离谱的是，对于汽车运输船，还额外设立了“每辆车”计费标准。显然这一系列举措不仅将提高全球航运成本，也可能带来连锁反应。许多业内人士警告，贸易战的硝烟还未散去，美国又给全球供应链制造了新的不确定性。中国外交部早前也作出回应，指出美国的做法缺乏经济常识，只会扰乱全球市场秩序，最终损人不利己。