据新华社报道，中方宣布将对 53 个非洲建交国实施 100% 税目产品零关税 ，这一举措可谓意义深远。但令人意外的是，在整个非洲大陆都迎来这一利好之时，却有一国被排除在外，而这背后，似乎又与远在大洋彼岸的美国有着千丝万缕的联系，特朗普的关税政策，更是在这场经贸博弈中被中方反将了一军。

时间回溯到 2025 年 6 月 11 日，中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在湖南长沙盛大举行，紧接着，6 月 12 日至 15 日，第四届中国 - 非洲经贸博览会也顺利开展。在这样重要的场合下，中国国家领导人的贺信成为了瞩目的焦点。中国国家领导人在贺信中明确表示，中国愿商签共同发展经济伙伴关系协定，对 53 个非洲建交国实施 100% 税目产品零关税，这无疑为非洲国家的经济发展注入了一剂强心针。

特朗普（资料图）

这一政策的出台，有着深刻的国际背景。近年来，全球贸易形势风云变幻，单边主义、保护主义甚嚣尘上。美国，这个曾经在全球贸易体系中扮演重要角色的国家，却在特朗普政府的带领下，走上了一条截然不同的道路。特朗普政府推行的关税政策，就像一场 “关税海啸”，席卷全球，给众多国家的经济带来了沉重打击，非洲大陆更是深受其害。非洲许多国家本就经济结构单一，依赖初级产品出口，在全球贸易格局中处于弱势地位，美国的高额 “对等关税”，让这些国家的经济雪上加霜。像莱索托这样的非洲小国，作为联合国认定的最不发达国家之一，其成衣出口是支柱产业，超过一半的服装出口到美国。然而，美国的关税政策却让莱索托的服装加工业遭受重创，出口下降，工厂停产，大量工人失业。据统计，美国对非洲国家的关税政策，使得非洲国家的出口收入下降，进而导致外汇储备减少，本币贬值，民众生活成本上升，债务风险加剧，工业化进程受阻。

反观中国，一直秉持着开放、合作、共赢的理念，积极推动与世界各国的经贸往来，尤其是与非洲国家的合作。中国已连续 16 年成为非洲最大贸易伙伴，2024 年中非贸易额达 2956 亿美元，同比增长 4.8%，连续四年创新高。中国在 2024 年 12 月 1 日，就已给予包括 33 个非洲国家在内的所有同中方建交的最不发达国家 100% 税目产品零关税待遇，如今更是将这一政策进一步扩展到 53 个非洲建交国。这一举措不仅是中国扩大自主开放的具体行动，更是推动中非合作论坛北京峰会成果落地、服务共筑新时代全天候中非命运共同体的生动体现。

非洲贸易（资料图）

但在这 53 个享受零关税政策的非洲国家中，斯威士兰却成为了那个例外。斯威士兰，这个非洲东南部的内陆国家，面积仅 1.7 万平方公里，人口 120 万，自 1968 年独立后，却与中国台湾地区保持着所谓的 “外交关系”，实行绝对君主制，甚至禁止政党参加选举。中国外交部多次强调，世界上只有一个中国，斯威士兰的这种行为显然不符合其自身利益，也违背了国际大势。如今，在中非合作不断深化，众多非洲国家都因中国的零关税政策而受益时，斯威士兰却被排除在外，这无疑是对其错误行为的一种警示。

中国对 53 个非洲建交国实施零关税政策，除了是对中非传统友谊的巩固与发展，在国际战略层面，也有着深刻的意义。在当前中美贸易摩擦不断的背景下，中国这一举措，无疑是在向世界表明，中国有着广阔的 “朋友圈”，不会因美国的贸易政策而退缩。当美国还在挥舞着关税大棒，试图在贸易谈判中获取更多利益时，中国已经通过与非洲国家的紧密合作，拓展了自身的全球贸易布局。中国的这一政策，也被外界视为对美国单边主义贸易政策的有力回击。在全球贸易体系面临重构的当下，中国正通过实际行动，推动建立更加公平、合理、包容的国际经贸秩序。

斯威士兰（资料图）

从长远来看，中国与非洲国家的合作，不仅仅局限于贸易领域。中国在非洲的基础设施建设、人员培训、技术转移等方面都投入了大量的精力与资源。例如，中国帮助非洲建设了众多公路、铁路、港口等基础设施，改善了非洲的投资环境；为非洲国家提供人员培训，提升了非洲的人力资源素质；推动科技合作，助力非洲把握第四次工业革命的机遇。这些合作，将为非洲国家的可持续发展奠定坚实的基础，也将进一步深化中非之间的友谊与互信。

在这场全球经贸博弈中，中国对非洲国家实施零关税政策这一着棋，走得巧妙而有力。它既为非洲国家带来了实实在在的利益，推动了中非合作迈上新台阶，又在国际战略层面，巧妙地回应了美国的贸易政策，展现了中国在全球贸易格局中的大国担当与智慧。而斯威士兰被排除在零关税政策之外，也给其他国家敲响了警钟，在国际交往中，必须尊重一个中国原则，顺应历史潮流，才能在全球化的浪潮中分得一杯羹。未来，随着中非合作的不断深入，相信双方将在更多领域取得丰硕成果，为构建人类命运共同体贡献更多的中非力量。