智库热评“关税博弈”⑤ | 周玉渊:关税战溢出影响冲击非洲国家
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2025-05-13 12:49:51
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美国政府以“对等关税”为名对包括非洲在内的全球南方国家加征关税,颠覆了长期以来形成的国际发展道义。更严重的是,关税战引发的全球贸易紧张和混乱正对非洲等低收入国家产生长期而深远的外溢影响。

加剧非洲发展脆弱性

首先,美国单边保护主义关税政策加剧非洲在世界经济体系中的边缘化。美国政府不断削弱以世贸组织为核心的多边体系的作用,使非洲等中小国家处于更加不利的地位。美国启动对主要经济体的关税战,加剧世界经济波动,将导致国际需求减弱,大宗商品价格下跌,进而导致非洲出口收入和外部投资减少,这对依赖资源出口的非洲国家是严重冲击。

其次,美国此举还将加剧非洲发展的脆弱性。非洲国家在世贸组织等多边机制下享有“特殊与差别待遇”,这不仅是国际贸易安排,更是对发展中国家的道德责任。然而“对等关税”挑战这一底线,等同于将低收入国家排挤出世界经济体系之外,剥夺其发展权和生存权。

此外,关税“武器化”将进一步分化非洲,破坏非洲通过地区一体化摆脱“落后陷阱”的努力。

加速非洲自主意识觉醒

“对等关税”暴露了美国对包括非洲国家在内的全球南方国家的漠视,引发非洲国家不满,也将促使这些国家自主意识觉醒。虽然实力对比悬殊,但非洲正在用实际行动作出回应。

一方面,非洲国家意识到摆脱外部依赖、实现自主发展的重要性,正加快推进非洲大陆自由贸易区建设,通过扩大地区贸易和经济合作来应对外部冲击。另一方面,非洲国家也意识到全球南方团结合作的重要性,希望通过全球南方团结合作来维护国际规则、伸张国际正义、捍卫国际权益。正如加纳总统马哈马所言,“旧的桥梁正被烧毁,但新的桥梁也正在铺就”。

(作者系上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任、研究员)

来源:新民晚报 作者:周玉渊

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