为进一步加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，推动落实人民银行一揽子货币政策措施和陕西省委省政府打好重点产业链群建设硬仗工作安排。近期，人民银行陕西省分行会同陕西省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省财政厅等部门制定印发《陕西省深化“货币政策工具+产业链+财政政策”工作方案》（以下简称《工作方案》），设立“陕链融”支农支小再贷款、再贴现专用额度，2025年-2027年，安排总规模不低于300亿元的支农支小再贷款、再贴现专用额度，引导金融机构加大对重点产业链的信贷投放。通过持续深化“货币政策工具+产业链+财政政策”工作，到2027年，在陕西省初步建成覆盖省市县三级重点产业链的金融服务体系，结构性货币政策工具支持重点产业链质效显著提升，引导撬动涉农、小微、民营企业信贷投放稳步增长。

近年来，人民银行陕西省分行持续推动“货币政策工具+产业链”工作，采取单列再贷款支持额度、建立协同推进工作机制、风险分担、对民间投资项目贷款给予再贷款支持等多种措施，支持陕西重点产业链高质量发展。2024年累计向金融机构发放支农支小再贷款、再贴现资金超1000亿元，同比增长11.53%，带动支持涉农、小微（含个体工商户及小微企业主）和单户授信3000万元以下的民营企业超18万户，增强了再贷款再贴现支持的普惠性。2024年以来，累计发放超100亿元支农支小再贷款支持太阳能光伏、煤炭、航空、汽车、钛及钛合金、铝镁深加工等工业重点产业链及茶叶、苹果、中药等现代农业重点产业链，撬动全省50条重点产业链贷款余额同比增长8.52%，支持企业1.1万户。

本次设立的“陕链融”支农支小再贷款、再贴现专用额度，专门用于支持金融机构对陕西省重点产业链的信贷投放，支持领域为34条省级工业重点产业链、8条省级现代农业重点产业链、8条省级文旅重点产业链及市（县、区）级相关政府部门确定的重点产业链。专用额度采取动态、开放式名单制管理，人民银行陕西省分行及各地市分行会同省、市、县（区）三级产业主管部门形成重点产业链企业名单，对符合专用额度申请条件的金融机构的支农支小再贷款、再贴现申请优先审批。《工作方案》通过深化“货币政策工具+产业链+财政政策”工作，激励引导金融机构创新普惠金融、科技金融、绿色金融等产品，加大对重点产业链的涉农、小微、民营等市场主体的金融支持力度，提升对重点产业链的金融服务质效，支持陕西重点项目建设、打好八场硬仗、发展四个经济，为陕西经济高质量发展提供强有力的金融支撑。

此次印发的《工作方案》：一是优化结构性货币政策工具引导激励，形成“陕链融”企业名单，开设审批绿色通道，支持金融机构对重点产业链的信贷投放。二是强化金融机构产业链服务创新，指导有条件、有能力的金融机构创新产业链专项融资产品、定制产业链专项服务方案、组建产业链专项服务团队，加大产业链企业信贷投放。三是深入推进省级工业重点产业链“一链一行”和现代农业重点产业链“行长+链长”工作机制，用好重点产业链名单和“工信贷”“文旅贷”风险补偿金政策，落实好设备更新贷款贴息政策等，同时加大政策宣传和解读力度。四是推动各地市持续深耕，引导金融机构综合运用各类结构性货币政策工具开展定向金融支持，提高货币政策工具使用质效，推进货币政策赋能现代化产业体系建设。（中国人民银行陕西省分行供稿）