2025年7月28日，巴西巴西利亚，巴西财政部长费尔南多·阿达与巴西总统卢拉（右）。图片来源：视觉中国

据央视新闻消息，当地时间8月27日，巴西财政部长费尔南多·阿达表示，巴西可能就特朗普政府对巴西商品征收高额关税向美国法院提起诉讼。

阿达指出，巴西政府不会对特朗普政府展开游说，“如果有需要，我们会直接上法庭。”他表示，世界各国领导人对美国“没有安全感”，因为不知道美国下一步要做什么。阿达批评美国政府“捏造一场不存在的战争”，警告把美元武器化将削弱美元的作用。

阿达表态后，巴西总检察长办公室宣布聘请美国律所Arnold & Porter Kaye Scholer为巴西政府在制裁问题上提供法律辩护。巴西总检察长办公室表示，该律所的辩护工作包括美国对巴西的关税措施以及美国对巴西公务人员的制裁和金融限制，相关辩护策略将在未来几天确定。

从8月6日起，美国对巴西大部分输美产品征收50%的关税，为美国贸易伙伴中最高税率之一。巴西政府在6日当天就向世界贸易组织（WTO）提出磋商请求，要求启动争端解决程序。虽然美国在对巴西的关税措施中豁免了3000多种商品中的近700种，但巴西的农业、化工、矿产出口将遭受严重冲击。巴西政府预计，该国输美商品中有35.9%将受关税措施影响，约占巴西总出口的4%。

美国总统唐纳德·特朗普声称巴西的关税和非关税政策导致美国对巴西的贸易逆差，巴西则指责美国没有把服务贸易统计在内。巴西总统卢拉指出过去15年，美国对巴西的商品和服务贸易顺差约为4100亿美元。

特朗普对巴西下狠手的另一个原因是不满巴西当局调查前总统雅伊尔·博索纳罗。博索纳罗是极右翼政客，被称为“巴西特朗普”，曾是特朗普的盟友。博索纳罗因涉嫌在2022年总统选举失利后企图发动政变而遭到刑事指控，巴西联邦最高法院将于9月2日对博索纳罗案展开首次庭审。

美国政府已经对巴西联邦最高法院大法官亚历山大·德莫赖斯实施经济制裁。德莫赖斯在美国所有财产被冻结，还被禁止与美国公民和美国公司进行金融交易。卢拉对此表示了强烈抗议，谴责美国政府干涉巴西司法事务。

为应对美国的关税措施，巴西政府本周宣布将购买部分遭关税影响的商品，包括坚果、巴西莓、椰子水、芒果、蜂蜜等。政府购买的大部分商品将用于公立学校或者作为政府库存。巴西农村发展与家庭农业部长保罗·特谢拉表示，政府不打算购买咖啡和牛肉，因为这类商品需求量大，应该能找到其他买家。

美国农业部数据显示，2024年美国从巴西进口了价值20亿美元的咖啡，占美国咖啡消费的33%。同年，美国从巴西进口了价值14亿美元的牛肉。巴西牛肉生产商已经准备调整策略。该国最大牛肉企业之一的Minerva SA表示，公司在阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和澳大利亚设有分公司，这些公司也向美国出口牛肉。

8月13日，巴西政府宣布推出“巴西主权计划”计划缓解巴西企业的压力。计划提出推迟对受美国关税影响的企业征税；从出口担保基金中拨出300亿雷亚尔（约合人民币395亿元）以合适利率提供信贷；鼓励政府机构购买无法出口到美国的商品。