自然资源部近日发布数据显示，经初步核算，今年上半年我国海洋生产总值达5.1万亿元，同比增长5.8%。在海洋经济诸多板块中，海湾经济是极具活力的增长点。中央财经委员会第六次会议强调，加强海湾经济发展规划研究，有序推进沿海港口群优化整合。我国拥有150多个10平方公里以上的海湾，形成了环渤海、环杭州湾、粤港澳三大湾区，以及上百个各具特色的中小湾区。这些湾区港口设施完善、临港产业多元、生态环境优越，为发展海湾经济提供了坚实依托。

近年来，我国海湾经济交出亮眼答卷。港口建设持续推进，环渤海、环杭州湾、粤港澳等湾区不断提升航运服务功能，构建江海联运体系，实现沿海港口群的联动发展。临港产业集群加速崛起，2024年海洋船舶工业实现增加值1370亿元，海洋工程装备制造业实现增加值1032亿元，海洋药物和生物制品业实现增加值781亿元。海湾生态多维共治，为打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的海湾景观，生态环境部遴选并发布31个美丽港湾优秀案例。渤海综合治理攻坚战、厦门湾中华白海豚守护、深圳湾红树林湿地修复等重点项目，为陆海统筹治理和生物多样性恢复树立了样板标杆。

《环渤海地区合作发展纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》……一系列政策的及时出台，为海湾经济发展提供了重要遵循，将湾区建设提升到国家战略高度。

不过，一些短板也应得到重视。比如，部分港口重复建设率偏高，航运服务内容趋同，同质化竞争现象突出；部分地区文化产业发展滞后，过分依赖景区门票等初级文化产品，未能深入挖掘海湾文化内核；部分产业协同发展机制尚不健全，运输业、装备制造业、新能源产业等仍缺乏有效联动，难以形成集群效应和规模优势。高质量发展海湾经济，要破解当前瓶颈，又着眼长远谋划，以科学规划为舵、以技术创新为桨，将黄金区位转化为黄金效益，谱写海湾经济发展新篇章。

打破区域壁垒，建立港口共建、共管、共享的一体化运营格局。邻近各港口之间可联合投资建设航道和堤坝等公共设施，按照“谁投资谁受益”“谁使用谁付费”等原则，合理分配收益与分摊成本。明确各港口功能定位，引导客运、散货、集装箱等业务差异化运营，实现优势互补，避免恶性竞争。推广统一数据平台，实时掌握船舶调度情况和客流货物信息，通过智能匹配提升物流运输效率。

增强文化赋能，培育新的海湾经济增长点。依托古港遗迹、海上丝绸之路遗址、海洋民俗传说等海湾特色资源，整合历史记忆与现代创意，提炼具有辨识度的文化符号，打造具有传播力的文创产业。将AI技术应用到海湾文旅产业中，增强游客的体验感和互动性，将古老的海湾文化转化为推动区域经济发展的新质生产力，焕发新生。

创新体制机制，助力临港产业协同联动发展。科学编制发展规划，明确运输业、装备制造业、新能源产业等重点领域的发展目标，统筹配置资本、技术、市场等要素资源。发挥政产学研合力，构建政府搭设平台、企业提出需求、高校开展攻关的创新链条，有效提升临港产业技术水平。强化智力支撑，建立政校企人才交流机制，通过互派技术骨干挂职锻炼等方式，培养兼通管理和技术的复合型人才，为产业协同发展提供根本保障。（作者：王 楠 来源：经济日报）