在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,高良乡立足自身实际,积极探索创新发展路径。依托沪滇协作资金的强力支持以及黄金百香果产业的蓬勃兴起,构建利益联结机制并将收益精准投向民生领域,大力开发乡村公益性岗位,成功助力脱贫群众在家门口实现稳定就业增收,走出了一条“产业带动就业、就业巩固脱贫”的可持续发展之路。
一、沪滇协作赋能产业,利益联结精准到户
2024年,高良乡积极作为,多方筹措资金推动产业发展,成功争取到沪滇协作资金80万元以及中央财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元,大力实施黄金百香果产业发展建设项目,为产业振兴筑牢根基。今年,高良乡再次积极争取沪滇协作资金460万元,在纳厦村新安村民小组实施百香果种植产业配套建设项目。项目构建了“沪滇协作+企业+村集体+农户”利益联结机制,推行乡、村、企、农“四位一体”共建模式,实现了各方利益的紧密联结与共赢发展。
项目流转土地600亩,为村民带来54万元财产性收入,有效拓宽了增收渠道。项目由师宗县万利种植农场统一运营,确保收益精准覆盖到户。根据协议,项目每年向纳厦村委会支付10万元固定资产收益,其余10个村委会各获4万元。预计项目年产值可达1000万元,带动村集体经济增收60万元,惠及脱贫户99户431人,实现户均年增收3万元以上。目前,项目已吸纳40余名当地群众就近就业,累计发放务工报酬近130万元,切实让群众享受到了产业发展红利。在新安村百香果基地务工的卢大哥表示,“之前在外务工家中老人孩子无人照顾,项目实施后,每月可获得劳动报酬3400元,既能赚钱又能照顾家庭,生活质量得到了显著提升。”
二、利益联结资金反哺民生,公益性岗位带来多重效益
(一)资金精准分配,岗位合理设置
截至目前,项目已实现22万元利益联结资金,全部拨付至全乡11个村委会。各村严格遵循“四议两公开”程序,将资金重点用于公益事业和公益性岗位开发。全乡共设置保洁员、护林员、公共安全管理员、就业社保协管员等46个岗位,覆盖各村(坝林4个、团坡5个、雨厦5个、纳厦4个、便料4个、科白4个、笼嘎4个、纳非4个、设里4个、窝德4个、戈勒4个),重点安排脱贫户、监测对象和困难群体就近就业。
46个公益性岗位合理分布在各村,其中保洁员33名,负责改善乡村人居环境;护林员10名,承担管护林业资源的重任;公共安全管理员1名,维护乡村秩序;就业社保协管员2名,服务基层就业社保工作。这些岗位共覆盖46户脱贫户、监测对象和困难家庭,为其提供了稳定的收入来源。
(二)群众就业增收,获得感大幅提升
“在家门口干活,既能照顾老小,又有稳定收入,心里踏实多了。”纳厦村刘大姐担任保洁员后如此感慨。每月500元的岗位补贴,让她在兼顾家庭的同时实现了就业增收。类似案例在高良乡不断涌现,公益性岗位有效破解了部分群众无法外出务工的困境,提升了他们的获得感、幸福感和安全感。
科白村委会61岁的李女士因没上过学,外加家庭原因无法外出打工,生活一度陷入困境。成为保洁员后,她每月有了416.6元的稳定的收入,家庭经济状况得到了明显改善。她表示:“这份工作在生活上给予了我很大的帮助,让我认识到我也能通过自己的双手获得劳动报酬,我会好好干下去。”公益性岗位不仅为群众提供了经济上的支持,更让他们在心理上获得了安全感和归属感。
(三)激活村集体活力,推动乡村良性发展
利益联结资金由村委会自主安排,用于基础设施改善、公益岗位开发和小型公益项目,有效激发了基层组织的主动性和创造力。一些村庄利用资金开展环境整治活动,提高村民们的参与性,让村庄的环境越来越好,推动形成“产业兴—集体强—群众富—乡村美”的良性循环。
纳厦村委会蚌别村民小组近年来利用资金对村庄道路进行了硬化,安装了路灯,改善了村民的出行条件。同时,组织村民开展环境卫生整治活动,如今的蚌别村村庄面貌焕然一新。村集体通过合理利用利益联结资金,不仅改善了村庄的基础设施,还带动了相关产业的发展,实现了村集体经济的壮大和乡村的全面发展。
三、展望未来,持续推进乡村振兴
(一)深化沪滇协作,保障产业收益稳定
高良乡将继续深化沪滇协作,加强与上海方面的交流合作。积极引进更多先进的技术和管理经验,提升黄金百香果产业的品质和竞争力。通过与上海企业的合作,建立长期稳定的产销关系,保障产业收益资金的稳定增长,从而稳定和增加公益性岗位,为脱贫群众提供持续的收入保障。
(二)拓展多元路径,创造更多就业机会
积极探索农产品深加工等产业,延长产业链,增加产业附加值。加大对农产品深加工的投入,开发百香果果汁、果脯、果酱等系列产品,提高产品附加值,创造更多的就业岗位,包括公益性岗位,进一步拓宽群众的增收渠道。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果,筑牢乡村振兴根基
以产业发展为支撑,以公益性岗位为保障,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强对脱贫户、监测对象的动态监测,及时掌握他们的生产生活情况,采取有针对性的帮扶措施。通过产业带动和就业扶持,确保脱贫群众不返贫,为全面推进乡村振兴注入源源不断的动力。
总之,高良乡在黄金百香果产业发展过程中,通过沪滇协作和公益性岗位开发,取得了显著的成效。我们将继续努力,不断创新工作思路和方法,推动乡村产业振兴和民生改善取得更大的突破。
(通讯员:王菲)