日前，“中国非公募基金会20年发展回顾与展望”研讨会在广州举办。来自政府部门、学术界、非公募基金会等领域代表齐聚一堂，探讨非公募基金会的价值、协同共创的路径和未来规划。截至目前，全国非公募基金会达到8411家，占全国基金会总量比例达90%，非公募基金会实现了从 “补充力量”到“绝对主力”的跨越。

自2004年《基金会管理条例》从法规层面创设非公募基金会以来，中国的非公募基金会已走过20年历程。

北京基业长青社会组织服务中心副理事长吕全斌结合数据，展示了非公募基金会的发展趋势。他介绍，非公募基金会从无到有、积少成多，形成了企业基金会、家族基金会、高校基金会等多类型并存的“慈善群像”。2004年至2025年，非公募基金会的组成结构发生深刻变化，系统型基金会从占半数降至不到1/4，企业基金会占比从6%增长到23%，学校型基金会占比从9%增长到16%。

吕全斌。

从制度起步到生态协同，从单一模式向多元格局，非公募基金会逐渐成为中国社会治理体系中具有韧性与创造力的重要力量，在社会治理、科技创新、乡村振兴、教育发展、应急救援等诸多领域发挥了重要作用。

走过20年，非公募基金会如何超越传统“行善”范畴，成为社会创新可持续发展的活力源泉？

香江社会救助基金会创始人翟美卿分享了基金会20年来的探索之路与面向未来的发展愿景。该基金会成立于2005年，是国内第一个非公募慈善基金会，聚焦教育、救助等多个领域，先后发起“爱心图书室”和“心灵成长计划”等慈善项目，致力于守护乡村儿童健康成长。

翟美卿。

“非公募基金会应在坚守公益初心的同时，主动回应时代变化。”翟美卿说，香江社会救助基金会将秉持战略耐心、专业精神与对社会的深切关怀，推动“慈善+艺术+科技”的深度融合，助力慈善事业发展。

北京师范大学社会学院教授陶传进认为，非公募基金会的独特价值既在于提供资源支持，也在于积极创新，探索社会问题的解决方案。他建议，非公募基金会要对资金的规范使用与结果的有效性负责，构建与社会服务机构协同共创的良好公益生态。

中国慈善联合会副秘书长陈冬青说，非公募基金会需破认知之界、立机制之新，协同共创，将自身发展融入国家发展大局，在促进共同富裕、推动科技创新、参与社会治理等方面展现更大作为。此外，要持续完善内部治理与创新运作模式，提升专业能力，加强人才培养和队伍建设，协同联动，构建更加开放共生的公益慈善生态。

圆桌对话现场。

本次研讨会为2025年中国公益慈善项目交流展示会的系列活动之一，由中国慈善联合会主办、香江社会救助基金会与北京基业长青社会组织服务中心支持。

南方+记者 汪祥波