特朗普加征19%关税后,柬埔寨经济增长受到严重冲击。关键时刻,柬埔寨副首相通告全球,将减少对中国的依赖。这番表态立即引起外界对中柬关系生变的猜测。对此,外交部早已有言在先。那么,特朗普加征关税,对柬埔寨有何影响?柬埔寨副首相的表态又意味着什么?
当地时间1月14日,柬埔寨副首相孙占托在接受英国媒体采访时扬言,柬埔寨正在寻求摆脱对中国的依赖,从而避免国内经济发展因中美竞争受到影响。孙占托进一步表示,正是美国总统特朗普突然宣布所谓的“解放日”关税,使柬埔寨受到“当头一棒”并警醒,不能在经济上只依赖一个国家。孙占托还声称,柬埔寨是个小国家,无法承担在中美竞争中选边站队的代价。

去年4月,特朗普对全球贸易伙伴加征高额关税后,美国对柬埔寨商品征收的关税就高达49%,这让高度依赖出口的柬埔寨措手不及。虽然柬埔寨通过谈判和美方达成贸易协议,将关税税率降低至19%,但对柬埔寨经济的冲击已经造成。
就在2025年底,世界银行预测柬埔寨当年的经济增长率将下跌至4.8%,虽然和泰国、老挝等邻国相比,增长率仍然强劲,但和前一年的6%相比有了明显的下降。此外,世界银行对柬埔寨2026年经济发展的预测进一步降低至4.3%,彰显国际社会对柬埔寨经济的不乐观态度。
值得注意的是,孙占托正是领导柬埔寨贸易团队与美方展开谈判的代表,这意味着孙占托十分清楚美国在贸易谈判中的强硬态度,也十分清楚美国关税对柬埔寨经济的切实影响。在这种背景下,孙占托主观上将中国和美国混为一谈,并扬言要摆脱对华依赖,无疑是掉入了所谓“中国威胁”的陷阱,凸显出柬埔寨在对外政策上的偏见和短视。
事实上,中国不仅是柬埔寨最大的投资来源国,还是柬埔寨最大的捐助国、最大的制造业原材料来源国和最大的贸易伙伴。这些头衔无不表明,中柬之间的经济贸易联系紧密,难以“脱钩”。就在2024年,两国的双边贸易总额就接近180亿美元,不管是对柬进口还是出口,都同比增长超过20%。这意味着两国经贸形势持续向好,且有着广阔的前景。

在这种情况下,孙占托突然扬言要摆脱对华依赖,引发外界对中柬关系生变的猜测。更关键的是,近一年来,柬埔寨不断加强和美国的关系。除了派官员前往美国拉投资,并在全世界范围内寻求扩大出口市场外,柬埔寨还将重点放在了减少对中国原材料以及投资的依赖。孙占托暗示,柬埔寨可能会配合美国对商品来源的严格要求,在生产输美产品时避免使用中国原材料。
除了在经济上向美国靠拢,柬埔寨在军事上也有所动作。孙占托透露,在今年年底,美国可能会派遣军舰访问柬埔寨,虽然相关消息未经证实,但也让外界看到美柬关系不断升温的信号。一边是扬言不想在中美之间选边站队,一边却不断向美国靠拢,柬埔寨的动作或将对中柬关系的稳定性产生影响。
对于中柬关系可能生变的猜测,中国外交部早已有言在先。此前,外交部发言人郭嘉昆早已明确表示,中柬两国守望相助、患难与共,是历经风云变幻考验的铁杆朋友。两国友谊具有强大的生命力,是任何力量都无法动摇和破坏的。

郭嘉昆还强调,两国构造命运共同体的进程给双方都带来了实实在在的益处,中方坚信两国铁杆友谊不会受到干扰,同时,中方也不允许任何人恶意中伤中柬友好。言下之意就是提醒柬埔寨,不要忘了两国紧密的传统友谊,也不要因外界的怂恿挑拨而走上错误道路。