原创 15亿欠款引爆危机,联合国不再忍让,美国或将丧失联大话语权
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2026-01-26 13:53:00
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哈喽,大家好,老庐这篇国际评论,要聊的是最近全球政坛的“地震级”事件。

特朗普政府一口气宣布退出66个国际组织,这边刚在总统备忘录上签字,联合国那边就立刻亮出“杀手锏”,警告美国若持续拖欠会费,将丧失联大投票权

一边是规模空前的“退群潮”,一边是多边体系的“规则反击”,这场霸权与规则的正面碰撞,最终会走向何方?

15亿美元欠费触发的“投票权危机”

当地时间1月8日,联合国秘书长发言人迪雅里克的表态掷地有声,直接引用《联合国宪章》第十九条规定:会员国若连续拖欠会费达到前两年应缴总额,将自动丧失在联合国大会的投票权。

这一警告绝非空穴来风,迪雅里克明确证实,美国去年并未缴纳联合国会费,截至2025年9月底,其累计拖欠的会费总额已高达15亿美元,是目前全球最大的“欠费国”。

这笔巨额欠款早已让联合国陷入运转困境,此前联合国总部就曾因资金短缺被迫关闭部分入口,全球维和行动、人道救援等项目也因资金不足面临缩减。

作为联合国预算的最大分摊国,美国承担着22%的常规预算份额,却长期将欠费作为政治筹码,试图迫使联合国在机构改革、规则制定等议题上让步。

重要的是迪雅里克特别强调,剥夺投票权“不是秘书长的决定,而是联合国宪章的规定”。

这意味着,这场看似简单的“财务纠纷”,本质上是国际规则对单边主义的一次刚性约束,也让美国陷入了“要么补缴欠费,要么丧失话语权”的两难境地。

66个组织被“拉黑”的深层算计

就在联合国发出警告的前一天,特朗普签署的总统备忘录揭开了更大的风暴:美国将退出66个国际组织

其中包括31个联合国实体和35个非联合国组织,覆盖气候变化、环境保护、人口发展、妇女权益、劳工保障等多个关键领域,这并非特朗普首次“退群”。

其第一任期内,美国就曾接连退出《巴黎协定》、伊朗核协议、世界卫生组织等多个核心多边机制拜登政府时期短暂重返部分组织后,特朗普再度执政便立刻“重操旧业”

特朗普政府给出的理由是这些组织“违背美国利益与主权”,但国际社会看得很清楚,这背后是“美国优先”理念主导下的极端实用主义

欧盟委员会执行副主席特雷莎・里韦拉直言,白宫根本不在乎环境、健康或民众苦难,和平与合作从未在其优先事项之列。

在老庐看来,美国这种“合则用、不合则弃”的操作,看似节省了资金投入,实则是将国际组织彻底“工具化”,破坏的是全球合作的信任基础。

全球治理体系面临考验

这场“退群”与“警告”的交锋,本质上是霸权思维与国际规则的正面碰撞

美国作为二战后国际体系的主要缔造者之一,如今却频频背离自己参与制定的规则,这种“规则制定者变破坏者”的转变,正在侵蚀多边主义的根基。

从短期来看,美国的“退群”或许能迎合国内部分选民情绪,节省部分财政开支。

但长期而言,其代价显而易见:脱离多边组织让其在国际议题上的话语权持续削弱,而拖欠会费可能失去的联大投票权,将进一步动摇其全球霸权的制度基础。

二战后建立的全球治理体系,核心是通过共同规则应对全球性挑战,而联合国正是这一体系的核心平台。

美国的单边行径不仅让联合国运转陷入困境,更让中小国家在全球治理中处于更加脆弱的位置

国际社会普遍认为,没有任何国家能独自应对气候变化、公共卫生等全球性问题,多边合作才是唯一出路。

如今,国际社会都在观望:特朗普政府会选择补缴15亿美元欠费,保住来之不易的联大投票权吗?还是会继续沿着“退群”的惯性,与多边体系彻底切割?

特疯狂!

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