原创 15亿欠款引爆危机,联合国不再忍让,美国或将丧失联大话语权
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2026-01-26 13:53:00
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哈喽,大家好,老庐这篇国际评论,要聊的是最近全球政坛的“地震级”事件。

特朗普政府一口气宣布退出66个国际组织,这边刚在总统备忘录上签字,联合国那边就立刻亮出“杀手锏”,警告美国若持续拖欠会费,将丧失联大投票权。

一边是规模空前的“退群潮”,一边是多边体系的“规则反击”,这场霸权与规则的正面碰撞,最终会走向何方?

15亿美元欠费触发的“投票权危机”

当地时间1月8日,联合国秘书长发言人迪雅里克的表态掷地有声,直接引用《联合国宪章》第十九条规定:会员国若连续拖欠会费达到前两年应缴总额,将自动丧失在联合国大会的投票权。

这一警告绝非空穴来风,迪雅里克明确证实,美国去年并未缴纳联合国会费,截至2025年9月底,其累计拖欠的会费总额已高达15亿美元,是目前全球最大的“欠费国”。

这笔巨额欠款早已让联合国陷入运转困境,此前联合国总部就曾因资金短缺被迫关闭部分入口,全球维和行动、人道救援等项目也因资金不足面临缩减。

作为联合国预算的最大分摊国,美国承担着22%的常规预算份额,却长期将欠费作为政治筹码,试图迫使联合国在机构改革、规则制定等议题上让步。

重要的是迪雅里克特别强调,剥夺投票权“不是秘书长的决定,而是联合国宪章的规定”。

这意味着,这场看似简单的“财务纠纷”,本质上是国际规则对单边主义的一次刚性约束,也让美国陷入了“要么补缴欠费,要么丧失话语权”的两难境地。

66个组织被“拉黑”的深层算计

就在联合国发出警告的前一天,特朗普签署的总统备忘录揭开了更大的风暴:美国将退出66个国际组织。

其中包括31个联合国实体和35个非联合国组织,覆盖气候变化、环境保护、人口发展、妇女权益、劳工保障等多个关键领域,这并非特朗普首次“退群”。

其第一任期内,美国就曾接连退出《巴黎协定》、伊朗核协议、世界卫生组织等多个核心多边机制,拜登政府时期短暂重返部分组织后,特朗普再度执政便立刻“重操旧业”。

特朗普政府给出的理由是这些组织“违背美国利益与主权”,但国际社会看得很清楚,这背后是“美国优先”理念主导下的极端实用主义。

欧盟委员会执行副主席特雷莎・里韦拉直言,白宫根本不在乎环境、健康或民众苦难,和平与合作从未在其优先事项之列。

在老庐看来,美国这种“合则用、不合则弃”的操作,看似节省了资金投入,实则是将国际组织彻底“工具化”,破坏的是全球合作的信任基础。

全球治理体系面临考验

这场“退群”与“警告”的交锋,本质上是霸权思维与国际规则的正面碰撞。

美国作为二战后国际体系的主要缔造者之一,如今却频频背离自己参与制定的规则,这种“规则制定者变破坏者”的转变,正在侵蚀多边主义的根基。

从短期来看,美国的“退群”或许能迎合国内部分选民情绪,节省部分财政开支。

但长期而言,其代价显而易见:脱离多边组织让其在国际议题上的话语权持续削弱,而拖欠会费可能失去的联大投票权,将进一步动摇其全球霸权的制度基础。

二战后建立的全球治理体系,核心是通过共同规则应对全球性挑战,而联合国正是这一体系的核心平台。

美国的单边行径不仅让联合国运转陷入困境,更让中小国家在全球治理中处于更加脆弱的位置。

国际社会普遍认为,没有任何国家能独自应对气候变化、公共卫生等全球性问题,多边合作才是唯一出路。

如今,国际社会都在观望:特朗普政府会选择补缴15亿美元欠费,保住来之不易的联大投票权吗?还是会继续沿着“退群”的惯性,与多边体系彻底切割?

特疯狂!

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