最近,美国政府再次面临关门的局面,原因非常简单——拨款用尽了。值得注意的是,这距离上一次政府停摆结束不过几个月而已。那么,为什么问题又重演了呢?根本原因在于程序出了问题,参议院匆忙通过了一份上万亿美元的拨款法案,但此时恰逢众议院休会,导致这笔款项的审批被卡在了众议院,结果只能等他们复会后才能继续投票,钱也就只能等到那时才有可能到位。

对此,白宫虽然对外称这只是程序性僵局,但大多数人都看得出来,政府停摆仅仅是表象,背后深藏的是特朗普政府面临的财政困境。特朗普政府的财政压力一方面来自眼前的停摆,公共服务和民生正直接遭遇影响;另一方面,悬在头顶的达摩克利斯之剑更为棘手:美国最高法院正在审理特朗普推行的全球对等关税政策。如果最终裁定该政策违法,那么特朗普政府过去近十个月收取的巨额关税收入将不得不全额退还,但问题是,这笔钱早就被特朗普用掉了。如果真要退款,美国的财政体系恐怕会面临崩溃的风险。在内外交困的情况下,特朗普不得不虚张声势地宣称自己的关税政策取得了显著成果,但事实果真如此吗?数据从不说谎。根据美国官方的统计,去年前三季度,美国对华货物贸易逆差为1753.8亿美元,虽然这一数字有所下降,但美国对其他亚洲国家的贸易逆差却在同步扩大,这一现象暴露出美国经济本身的问题。特朗普用关税给中国开药方,却根本无法解决自身的问题。而与此相反,中国在2025年仍然保持了较高的贸易顺差,对非洲、东盟等新兴市场的出口持续增长,市场多元化的布局有效地对冲了对单一市场的依赖风险。

在这种复杂的关税牌局面下,特朗普政府并没有止步于此,而是开始了多线出击,试图从中国身上找钱。第一招便是打能源牌。美国对委内瑞拉的干预,目的之一便是控制该国石油销售,因为委内瑞拉是中国的重要能源供给国。美国希望能够介入并影响委内瑞拉的石油出口,从中掌握对华石油定价权,以此攫取更多利益。而从更深层次来看,委内瑞拉不仅是拉美地区的重要石油供应国,如果美国能够完全控制该国石油的出口,它势必会在拉美地区恢复美元结算,这对中国正在推进的人民币国际化进程构成了潜在的挑战。第二招则是特朗普在2026年1月底提名沃什出任下一任美联储主席,沃什与特朗普的关系非常密切。此举的目的便是利用政治影响力,通过美联储的操作来维持低利率,放任美元贬值,从而减轻美国庞大的债务压力,同时为未来的金融收割铺路。与此同时,美国财政部再度发布报告,指责中国的汇率政策,并要求人民币升值,这已是美国施压中国多年的老套路,根本目的是降低美国商品对华出口的成本。

面对这一系列组合拳,中国并没有陷入被动。恰恰相反,中国凭借着长远的战略眼光,提前做好了反制和防御的准备。在金融领域,中国持续优化外汇储备结构,大量购买黄金,并不断抛售美元,逐步摆脱对美元体系的依赖。在贸易方面,中国不断拓展自己的朋友圈,特别是对非洲、东盟等新兴经济体的出口,受益于基建合作深化以及产业链转移,预计将保持良好增长,增强了中国应对单一市场波动的抗风险能力。在能源领域,中国的进口来源高度多元化,和沙特、俄罗斯等主要能源国的合作非常稳固,同时,委内瑞拉的石油价格上涨也未能影响中国的能源供应,因为中国已经有了其他的替代渠道。

因此,综合来看,特朗普政府试图通过从中国赚一笔大钱的算盘,显然无法实现。实际上,这只是美国在面临国内财政结构性危机和党派纷争中的一种被动选择。特朗普的策略看似声势浩大,但中国已经在不断减持美债、推动人民币国际化、扩大贸易多元化以及保障关键资源方面,建立起了一套行之有效的防线。表面上,美国的攻势凌厉,实则背后有国内政治分裂和沉重债务的拖累,而中国则坚持按照自己的发展节奏推进,不为外界的步伐所动。历史已经反复证明,试图通过打压和威胁来解决问题,最终只会让问题更加复杂。或许只有等特朗普最终意识到,他所有施压手段都无法对中国产生实质性影响时,他才会明白,中美平等对话与合作,才是美国走出当前困境的唯一出路。