澳大利亚洛伊国际政策研究所“解读者”网站6月3日文章,原题:关税战正在加速亚洲贸易转型 美国政府的关税政策进一步提升了整个印太地区重新调整经济政策的紧迫性。
中国对美国挑起的关税战做出了强有力的回应。中国采取反制措施,对原产于美国的进口商品加征关税税率提高至125%,在世贸组织争端解决机制下起诉美国相关做法,并对相关关键物项实施出口管制。中国将一些美国企业列入不可靠实体清单,并暂停一些美国企业产品输华资质。尽管5月达成的关税“休战”协议——《中美日内瓦经贸会谈联合声明》——将美国对中国商品的有关关税从145%降至30%,中国对美国商品征收的有关关税从125%降至10%,但中国认为这一结果证明其坚定谈判姿态取得成效。
从地缘经济角度来看,中国正在重新定位。中国加大对东盟和全球南方开展贸易和投资的力度,通过关税减免和基础设施承诺巩固影响力。今年5月,中国与东盟十国全面完成于2022年启动的中国—东盟自贸区3.0版谈判,彰显中国努力将自身塑造为可靠经贸伙伴,从而与反复无常的美国形成鲜明对照。
日本和韩国承担巨大但可控的关税成本。印度正在推动在7月前通过与美国谈判获得关税豁免。印度的谨慎外交政策反映该国既希望保持独立自主又能从当前动荡中获益的心态。为应对冲击,东盟加快实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。
印太地区并没有从全球贸易中撤退,而是正在更加坚定地采取对冲措施。RCEP整合原产地规则和提升跨区域价值链有助于成员经济体增强韧性。
在整个印太地区,经济重心都在向实现区域自立自强、奉行务实的多元主义和重新调整有关经贸制度倾斜。人们仍然无法确定美国能否在此重建信任,但区域经济体不再等待揭晓答案的那一刻。(作者Vu Lam,王会聪译)