文︱陆弃

没有任何缓冲、没有多边协调，特朗普政府又一次用关税大棒宣布“美国优先”。当地时间6月3日，美国白宫发布声明，确认总统特朗普签署命令，将包括钢铁、铝及其衍生品在内的进口关税从25%暴力上调至50%，并将于6月4日凌晨正式生效。没有预警、没有协商，这项“惩罚性”关税标志着特朗普政府在全球贸易体系中再次选择了“孤立—征税—胁迫”的旧套路。

此次关税升级是特朗普在宾夕法尼亚州选举演讲中的直接表态，在短短几日内就迅速转化为官方政策。这不只是“关税杠杆”，而是一场政治动员，是特朗普在竞选期间重启“铁锤经济民族主义”的强烈信号。他在社交平台上兴奋地写道：“这项决定立即生效，美国钢铁工人将再次被保护！”但我们必须追问一句：谁才是真正被保护？全球钢铝产业链是否注定要为特朗普的选举战略买单？

这是一次毫不掩饰的经济单边行动。特朗普口中的“保护”本质是通过提高进口成本来强推本国产能，让美国本土钢铝企业获得短期价格优势。这种策略在2018年他首次发动钢铝关税战时就已试过，结局如何？对内，美国制造业成本飙升，汽车和机械行业负担加重，数以千计的中小企业被迫裁员或转移供应链；对外，美国主要盟友、特别是欧盟、日本、韩国等多国怒而反击，掀起一轮又一轮的关税报复潮。

如今特朗普再次重演这一套，只是把“税率”从25%拉高到50%，火药味更重、代价更大。这不是经济调控，而是赤裸裸的政策绑票。他告诉选民：“我征税你就有工作。”却不告诉他们，美国本土下游制造商要为此付出何等惨烈的代价。更可怕的是，这种极端政策与全球供应链稳定性背道而驰，只会加速“去美化”趋势在全球蔓延。

值得关注的是，此次关税政策对英国作出了“暂时性例外”，仍维持25%关税，并将于7月9日后“按表现决定是否上调”。换句话说，这是一种带条件的“政策暂缓”，美国白宫直接引用所谓《环境政策声明》作为标准，要求英国在气候、排放与生产透明度方面“合规”，否则税率照样提至50%。这其实是贸易条款与环保政治的捆绑，华盛顿正在用绿色政治包装经济霸权，强迫盟国在环保与经济利益之间选边站队。

这背后体现的，是特朗普对“制度外交”的系统破坏。他不相信WTO，不尊重多边贸易规则，而是一切诉诸双边勒索与贸易胁迫。他正在建立一套“美国说了算”的规则替代体制：我决定税率，我定义环保，我制裁你、你不能反抗。这种经济上的单边主义正是21世纪最具破坏力的制度风险之一，它制造的不仅是市场焦虑，更是政治秩序的系统性腐蚀。

而对于中国企业来说，此次关税升级是一个鲜明的警告信号。尽管本次措施尚未直接提及中国，但钢铝是中国产业优势集中领域之一，极易成为下一轮制裁扩展的“优先打击对象”。更重要的是，这种针对钢铝等大宗工业品的加税，很可能成为特朗普团队“对华强硬回归”的前哨战。我们有理由预判：接下来，美方将围绕新能源、电动车、稀土原材料、清洁能源设备等领域，发起更多“出口限制+进口加税”的双线夹击。

更值得警惕的是，特朗普正在把这种高税率政策包装成“选票发动机”。在铁锈带州、蓝领阶层、产业工人群体中，他用“保护就业”“打击廉价进口”作为宣传武器，将一场国际经济的破坏行为本地化为选民利益的“胜利成果”。这是一种典型的民粹式政治—经济合谋结构，短期看似“有效”，长期则是全球经济信任基础的不断塌陷。

特朗普并不关心全球市场怎么想，他也不在乎多边秩序如何运转。他只关心一件事：怎么把贸易当成选票发动机、怎么把关税变成政治工具。而全球其他国家，包括中国、欧洲、日韩等，都必须尽快看清楚这一局势变化，这不是一场经济对话，而是一场制度冲突。与其在特朗普嘴下讨价还价，不如尽快提升自身产业链独立能力与出口多元化能力，才能在未来特朗普式风暴再次来袭时，有更强的对冲能力和战略纵深。

历史已经证明，关税壁垒不能带来真正的繁荣，只能带来更深的对抗与分裂。如果特朗普继续借选战之名，大肆推动极端经济民族主义，那么全球将不得不准备迎接新一轮“去美国化”的反制潮流。而这一次，没人会再容忍美国用“规则”的旗子打压别人、用“环保”的口号掠夺市场、用“关税”的刀子指向每一个工业国的命门。