


2026年2月20日,美国最高法院作出关键裁决,以6票赞成、3票反对的结果,判定特朗普政府依托《国际紧急经济权力法》加征的关税越权、自始无效。这意味着此前不合理征收的关税必须全额退还,且需附加利息。
美国海关与边境保护局(CBP)在4月20日正式启动退税流程,截至7月底,美方已核定的退税总规模达到1000亿美元。全美退税申报系统累计收到12.6万份申请,8.7万份通过核验,预计本息总额超350亿美元。
这场退税红利精准惠及部分A股上市企业。截至8月12日,春风动力、华海药业、贵州轮胎等9家A股公司披露退税到账,合计金额超9080万美元,折合人民币突破6.4亿元。


其中春风动力退税金额最高,达3860.79万美元,折合人民币2.62亿元。该款项扣除相关税费后,预计增厚企业2026年净利润1.83亿元,占其最新审计净利润的10.95%。华海药业的业绩提振效果更为显著,1422.96万美元退税可拉动净利润增长9687万元,占比高达36.36%。
需要明确的是,这笔退税属于一次性非经常性收益,和企业主营业务扩张、市场竞争力提升没有关联。多家上市公司在公告中明确表示,退税仅能短期优化现金流与半年报业绩,无法支撑企业长期市值增长。
同样深耕对美出口赛道,绝大多数中国代工企业无缘这场退税红利,核心差距在于海关登记身份的不同。


美国法律明确规定,关税退税的唯一合法主体是CBP备案的登记进口商,即实际报关、缴纳关税的企业,退税款项直接拨付至缴税主体,不经过任何第三方。
成功拿到退税的9家企业,均在美国设立全资或控股子公司,以本地子公司作为登记进口商独立报关缴税。这类企业采用自主品牌、自有渠道的深度出海模式,自主掌控美国市场的报关、销售全流程。
传统代工出口企业则完全处于被动地位。这类企业多采用国内FOB交货模式,由美国买家负责报关进口与关税缴纳,登记进口商为美方企业。即便关税成本最终由中方代工企业承担,退税权益也完全归属美方买家,中方企业无任何申领资格。


就在旧关税退税有序推进的同时,美国迅速填补政策空白,开启新一轮关税加码。美东时间2026年7月23日,此前被判定违法的旧关税到期终止当日,美国贸易代表办公室(USTR)依据《1974年贸易法》301条款,对全球60个经济体加征新关税正式生效。
中国被划为最高征税档位,新增税率12.5%。中国国际商会、雨果跨境等多方机构测算,叠加原有最惠国税率与历史301关税后,当前美国对华商品实际关税水平升至22.2%,较此前关税框架小幅上涨,部分行业税率增幅达1.4个百分点。
值得注意的是,本次新关税不会替代2018年以来的对华301关税,两类关税叠加计征,贸易壁垒进一步抬高。


美方此次征税理由为所谓“未禁止进口强迫劳动产品”,无任何实质依据,本质是更换法律工具延续对华关税打压策略。南方都市报点评指出,美方频繁切换征税法条,是典型的美国利益优先的双重标准行为。
针对美方违规加征关税的行为,中国商务部7月27日作出明确回应。美方此前在经贸磋商中承诺对华替代加征关税不超过20%,当前12.5%的新增关税叠加原有税率,已逼近承诺上限。中方明确,此前针对美方违规关税的反制措施持续有效,且保留后续一切必要反制权利。
值得关注的是,美方新关税政策同样面临司法挑战。8月3日,美国25个民主党主政的州联合向美国国际贸易法院提起诉讼,请求裁定本轮301关税违法并予以废止。但国际贸易诉讼审理周期漫长,在最终判决落地前,新关税将持续执行。

一退一征的政策切换,打破了市场对关税战落幕的幻想,也暴露了美国贸易政策的核心逻辑:司法判决可以否定单一征税依据,但无法阻止美方动用各类贸易工具构筑壁垒。这场关税博弈,也清晰划分出中国出海企业的两种生存模式与发展韧性。
深度本地化运营模式,前期投入成本更高,需要承担海外合规、资产布局的多重风险,但抗风险能力显著更强。企业依托海外子公司自主报关、自主经营,既能在关税上涨时通过品牌溢价、供应链优化消化成本,也能在政策利好时独享退税收益,掌握市场博弈主动权。
传统代工出口模式门槛低、见效快,是国内长期以来的主流出口方式,但在贸易摩擦常态化背景下弊端尽显。关税上涨时,美方买家通过压价转移成本;政策红利释放时,中方企业无缘收益,始终处于被动承压的弱势地位。

面对持续波动的中美贸易环境,国内出海企业已开启常态化避险布局,形成两大核心应对路径。市场多元化成为多数外贸企业的首选策略。
济南一家老牌机械制造企业,在对美订单下滑后快速转型深耕东南亚市场,优化交付流程、缩短交货周期,两年内实现东南亚市场设备保有量增长300%,目前对美订单占比已降至10%以下,有效规避单一市场风险。
供应链全球化布局同步提速。比亚迪、吉利、奇瑞等国内车企加速欧洲建厂、本地组装,依托欧盟原产地规则规避对华专项关税,深度融入海外本土供应链,获取市场准入与政策红利,对冲中美贸易摩擦带来的冲击。

无论是市场分流还是全球产能布局,本质都是企业摆脱单一依赖、主动掌握发展主动权的自救行为。短期的关税退税只是偶然的政策红利,无法改变行业发展底层逻辑。
中美关税博弈没有终点,只有形式的更迭。对于中国出海企业而言,依靠政策红利、代工模式的时代已经落幕,深耕主营业务、推进本地化布局、构建全球化抗风险体系,才是穿越贸易摩擦周期的核心底气。