文︱陆弃

2025年6月，一场本该飞行在万米高空的产业链合作，正在被华盛顿的关税之锤狠狠砸向地面。美国商务部日前发布文件，正式推进对商用飞机、喷气发动机及其零部件征收“国家安全”关税。此举迅速在全球航空界引发震动，欧盟、中国、日本、加拿大、墨西哥、瑞士六大经济体齐声反对，连波音、空客、捷蓝、GE航空等美方核心企业也罕见站到政府对立面，纷纷警告此举将对航空安全、供应链稳定乃至机票价格造成“毁灭性后果”。但白宫仍执意推进，借“国家安全”之名，为“美国优先”披上保护主义的伪装，强推一项对自身和世界都充满破坏力的关税计划。

这一轮关税威胁的起点可以追溯到特朗普在2024年竞选期间提出的所谓“对等关税”计划，意图通过对贸易伙伴施加普遍性高关税，迫使对方就范。而在他重返白宫之后，这一思路迅速转化为实际行动，飞机及其零部件成了新一轮打击的焦点。5月，美国商务部以“国家安全”为由启动对飞机零部件的专项调查，打着“减少依赖、刺激本土制造”的旗号，却无视现代航空产业链高度全球化、系统化、依存度极高的现实。

首先必须明确一点：没有哪个国家能独立完成一整架商用飞机的完整供应体系。无论是波音还是空客，其供应链都涉及全球数十个国家，包含成千上万家中小企业协同运作。从钛合金的冶炼、航空电子的设计，到发动机叶片的精密加工，任一环节中断，都可能造成整机交付延误乃至停滞。对这些核心环节征收关税，不仅无法促进美国产业复苏，反而将摧毁其赖以生存的互联互通生态。

这场本应保护“美国利益”的政策，首先被美国人自己反对。波音在递交给商务部的声明中措辞严厉，明确表示应维持对飞机和零部件的免税待遇，警告加税将导致美国本土生产陷入更大困境。空客美洲公司也直言不讳地指出，全球化合作是现代航空工业的根本现实，任何试图闭门造车的做法不仅不明智，更极其危险。捷蓝航空则直指核心问题：关税将直接传导至运营成本与乘客票价，最终由消费者和中产阶级埋单。

产业界的警告不无依据。据《福克斯新闻网》披露，美国航空航天工业协会明确指出，如果此举落地，将导致假冒伪劣零件流入市场的风险急剧上升，严重威胁飞行安全。而这一切只是开端。供应链中断将造成航空维修周期拉长、部件价格飙升，航空公司被迫推迟新机采购，波音与空客的订单积压问题将雪上加霜。而对旅客而言，票价上涨与航线减少将成为必然后果。

而在国际层面，这一决定同样意味着灾难。欧盟在致美方的信函中明确表达“极度关切”，强调贸易伙伴不应以限制性措施破坏现有合作基础，更不应借国家安全为名掩盖保护主义实质。中国外交部则一针见血地指出，任何通过打压他国制造业来扶持自身的行为，都是对国际公平竞争原则的公然违背。日本、墨西哥、加拿大等多个经济体也纷纷递交抗议文件，表达一致反对立场，罕见地形成了美方推进贸易保护主义政策下的“全球反对统一战线”。

而在此背景下，美国国内政治角力的痕迹则愈发清晰。支持该政策的并非整个政府系统，而主要集中在代表部分工人阶层利益的工会组织。他们以“就业机会流失”为由，推动设立国内制造配额和对进口征税。但值得注意的是，从1990年到2024年，美国航空航天业的就业人数的确下降了将近40%，但这并非单一的“外包”或“进口倾销”所致，而是自动化、数字化和全球整合效率提升的共同结果。换言之，所谓“高关税复苏制造业”的神话，注定只是政治秀场上的一张废牌。

更大的问题在于，这场关税风波背后，反映的是美国在全球产业体系中正失去自信与节奏。在半导体、光伏、电动汽车之后，航空成为新的“高墙”建设目标。但现实却无情地表明，每筑一道墙，就意味着对自身体系的切割，对盟友关系的折损。《民用航空协议》自1979年实施以来，为美方带来了超过750亿美元的年度贸易顺差，如今被白宫视为“可以牺牲的传统”，本身就是对美国对外经济战略严重错位的体现。

一个不断以“国家安全”为借口打击经济全球化基础的美国，终将发现它正是自己制造的“系统性不安全”的最大源头。它既削弱了自身产业的开放活力，又动摇了国际社会对美式自由贸易规则的信任基础。而一旦全球主要经济体开始反制、反思并重构新的合作机制，美国届时将发现自己不再是全球产业中心，而是一座自我封闭的孤岛。

从波音的焦虑、空客的抗议，到欧盟的怒火与中国的警告，这场关税风波已不再是单纯的经济政策争议，而是一场深刻的信号：全球对美式单边主义与贸易霸权的耐心正在耗尽。美国若一意孤行，不仅砸烂的是全球航空产业的共赢未来，更将击碎其自己赖以维持霸权的信任根基。届时，别说“起飞”，连在跑道上滑行的资格，都可能被世界收回。