据央视新闻报道，当地时间10月30日，美国参议院以51票赞同、47票反对的结果通过决议，终止美国总统特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。

美国参议院宣布，已批准终止总统为实施全球关税而宣布的国家紧急状态的联合决议。本周早些时候，参议院已通过两项决议，旨在取消对加拿大和巴西征收的关税。

参议院“闯关”成功，无疑给持续已久的关税争议带来一丝转折曙光。但这个决议要真正落地，恐怕还要闯过好几道关。

我们来看看，难度有多大？

这是10月21日在美国华盛顿拍摄的国会大厦和交通信号灯。新华社发

首先第一道坎就是众议院。参议院能通过决议，关键是民主党和部分共和党议员联手——毕竟关税让美国企业和消费者吃了不少苦头。高盛报告早就戳破了特朗普“贸易伙伴买单”的谎言，指出美国消费者最终要承担55%的关税成本，婴儿车、安全座椅等日用品价格暴涨数百美元。可众议院由共和党掌控，之前就多次阻挠推翻关税的立法，这次大概率也不会松口。

对不少众议院共和党人来说，公开反对特朗普的核心政策风险太高，即便私下觉得关税是“伤己伤人的钝器”，也不敢轻易表态。

就算奇迹发生，众议院通过了决议，还有更难的第二道坎：应对总统否决。特朗普对关税政策向来“情有独钟”，哪怕今年一季度美国GDP环比按年率萎缩0.3%，专家警告可能陷入衰退，他仍坚称关税会让制造业回流、美国即将繁荣。要推翻他的否决，参众两院都得有三分之二的绝对多数支持，这在两党对立的当下几乎是天方夜谭。参议院这次才刚过半数，要再争取16票赞成谈何容易。

更深层的问题在于共和党内部的撕裂。

虽然有克鲁兹、约翰逊等参议员公开批评关税是“变相加税”，甚至7名共和党议员推动立法要求关税需国会批准，但特朗普直接给反对者扣上“恐慌共和党人”的帽子，嘲讽他们“软弱愚蠢”。对想连任的议员来说，得罪总统可能丢选票，可放任关税拖累经济，2026年中期选举共和党可能遭遇“血洗”，这种两难让不少人选择沉默。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明对风口财经记者表示，笼罩在当今国际经贸关系上最大的阴影就是特朗普针对全球发起的关税威胁。从带来的效果来看，“损人”是肯定的，是不是“利己”还很难说。毕竟，关税因素已经导致美国通货膨胀率呈现出上行趋势。虽然美国参议院通过的这项决议大概率会在众议院被否决，但越是否决，共和党在未来的中期选举中就越难保住多数席位。

不过也不是完全没有机会。随着关税对经济的伤害越来越明显，洛杉矶港货运量暴跌、小企业主叫苦连天、消费者信心连续下滑，这些现实压力可能让部分共和党议员“反水”。

更关键的是，最高法院也可能介入——已有共和党人暗中希望最高法院出手，以“维护众议院征税权”为由叫停关税战。如果司法力量介入，或许能打破政治僵局。

总体来看，参议院通过决议更像是“表达态度”，想真正终止关税政策，短期难度极大。除非美国经济出现更严重衰退，或者共和党在中期选举压力下集体转向（这种可能性很小），否则这场关税之争还会持续。毕竟对特朗普和不少共和党人来说，关税不只是经济政策，更是政治筹码，要让他们轻易放弃，还需要更强大的内外压力。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）

编辑：刘晓