编者按
习近平总书记指出“新时代新征程,我们党要团结带领人民开创事业发展新局面,就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》(以下简称《意见》)提出,要“一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设,着力提升过硬政治能力、公正司法能力、依法履职能力、审判管理能力、狠抓落实能力。”最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在宁夏法院调研时强调,要“抓班子、带队伍,抓学习、促提升,抓办案、提质效,做实符合司法规律的审判管理,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。”一支政治坚定、业务精通、作风优良的过硬法院队伍是推进审判工作现代化发展的重要保障,也是人民法院事业不断开创新局面实现新跨越的重要力量。人民法院应如何学习贯彻习近平总书记关于队伍建设的重要指示精神,落实好《意见》精神和张军院长在宁夏法院调研时的讲话要求,推进高质量人才队伍建设,赋能法院工作高质量发展?本栏目特邀宁夏回族自治区高级人民法院党组书记、院长安长海撰写评论文章,敬请关注。
一体推进“三个素质”建设 锻造过硬法院队伍
习近平总书记指出“新时代新征程,我们党要团结带领人民开创事业发展新局面,就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”党的二十大报告指出,“要深入实施人才强国战略”“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。今年7月14日《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》发布,明确提出要“一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设,着力提升过硬政治能力、公正司法能力、依法履职能力、审判管理能力、狠抓落实能力。”今年5月,最高人民法院党组书记、院长张军到宁夏法院调研,也明确提出“抓班子、带队伍,抓学习、促提升,抓办案、提质效,做实符合司法规律的审判管理,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。”以上精神和要求为新时期人民法院队伍建设进一步指明了方向,提供了根本遵循。
近年来,在最高人民法院的有力指导和自治区党委的坚强领导下,宁夏法院高度重视队伍建设,积极采取措施,狠抓落实,取得良好成效,形成了许多宝贵经验,总结提出了全面实施政治素养、法治保障、群众服务、改革创新、司法业务、科技应用“六项能力水平提升工程”。张军院长来宁夏法院调研时对宁夏法院身处艰苦环境,审判执行质效提升明显,队伍士气旺盛,展现出奋发有为的精神面貌给予充分肯定。面对新形势、新任务,宁夏法院将认真贯彻落实习近平总书记关于干部队伍建设的指示要求,全面落实《意见》精神和最高人民法院部署要求,特别是张军院长在宁夏法院调研讲话要求,在现有基础上进一步加强队伍建设,尤其要将一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设作为重中之重、抓紧抓实抓好,奋力为法院工作高质量发展提供坚强组织保证。
一是持续加强政治素质建设,砥砺绝对忠诚的政治品格。法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。人民法院的政治机关属性,决定了法院队伍政治素质必须有更高标准、更严要求。坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路,这是司法审判工作的灵魂。因此,人民法院必须坚持以党的政治建设为统领,强化政治忠诚、坚定政治信仰、提高政治能力,真正做实从政治上看、从法治上办,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深学细悟习近平法治思想。在近些年的具体实践中,宁夏法院严格落实“第一议题”“双随机”“导学解读”等制度,抓实党组理论学习中心组学习、全员政治轮训、领导干部政治能力提升专题培训,开展树立和践行正确政绩观系列活动,实现党的创新理论培训全覆盖,激励法院干警努力做党的创新理论的忠实践行者和坚定捍卫者。坚持以党建带队建促审判,推进“支部标准化规范化建设年”等活动,深化支部品牌创建,“贺兰雪”“兴青年”“知践学堂”等品牌竞相涌现,8个支部党建案例在全国、全区进行经验交流,在政治素养建设的牵引下抓实业务建设,以业务建设的实绩体现政治素养建设成效。
二是持续加强业务素质建设,锤炼担当作为的过硬本领。习近平总书记强调:“我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事。”软肩膀挑不起硬担子,面对世界百年未有之大变局和人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的更高需求,人民法院要深刻认识推动法院事业高质量发展,关键在提升队伍的业务能力素质。在此方面,宁夏高院聚焦当前法院队伍业务素质建设方面存在的短板和不足,大胆探索、积极创新,围绕解决后备人才培养不足等问题,健全和用好新时代干部“选育管用带”全链条机制,常态化开展业务素质训练,通过法官讲坛、业务培训、最高人民法院讲师团在宁夏巡回授课等,培训干警4000余人次;常态化开展庭审实战化培训,举办多场次典型案例研讨分析,为280名干警优选确定帮带导师并建立跟踪机制。围绕解决案多人少突出问题,优化司法资源配置,创新推动编制、员额动态管理,跨地域统筹调整编制80人次,连续2年从全区法院选派28名年轻法官(助理)到宁夏人案矛盾最突出的法院挂职锻炼。围绕解决专业审判人才紧缺问题,评选13名全区审判业务专家、组建6个条线的审判人才库发挥示范引领作用,选派32名干警到最高人民法院第六巡回法庭、天津法院、中基层法院挂职任职,与福建高院建立互派干部交流学习机制,首批6名福建法院专业领域人才到宁夏法院帮带,8名干部赴福建法院交流学习,不断深化人才培养途径。
三是持续加强职业道德素质建设,展现公正廉洁的法院形象。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,全面从严管党治院是确保人民法院工作坚持正确政治方向的重要保障。习近平总书记指出,政法工作的性质决定了政法队伍必须严明纪律。打铁必须自身硬,百炼才能出精钢。当前司法腐败的土壤和条件依然存在,人民法院必须坚持改革精神和严的标准,持续推进党的自我革命,以坚定行动纯洁法院队伍、纯净司法生态。近年来,宁夏法院以扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,全面落实严管就是厚爱理念,严格落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”,深入查摆问题、提出整改措施、追踪整改成效,切实规范党员干部履职用权。强化纪律教育,深化警示教育,编印典型案例,开展“典型案例大家谈”“用身边事教育身边人”“廉政谈话”等活动,教育引导法院干警恪守公正司法、廉洁司法的职业良知。坚持将“管人”这个根本落实到“管案”这个关键处,建立科学考核评价体系,充分发挥考核的“指挥棒”作用,着力锻造忠诚干净担当的高素质法院干部队伍。开展政治督察、审务督察和日常化监督管理,狠抓“三个规定”制度落实,通过约谈提醒、下发通报、专项整治、严肃问责等方式压实填报责任,推动作风建设走深走实。大力弘扬英模精神,广泛宣传先进典型事迹,切实增强法院队伍荣誉感、归属感、获得感。
法治是中国式现代化的重要保障,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化需要坚强的组织保障,政治素质、业务素质、职业道德素质建设,三者不可割裂,必须融为一体,加以推进。在充满光荣与梦想的新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,贯彻落实好张军院长到宁夏法院调研时的讲话精神,忠诚履职尽责,严格公正司法,切实履行好党和人民赋予的政治责任、法治责任、审判责任,以法院工作高质量发展助推中国式现代化。
栏目介绍
2025年是确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位五周年。为进一步学习贯彻习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求,集中展现在习近平法治思想引领下法治中国建设的新成效,人民法院报二版开设重要评论栏目“学思践悟习近平法治思想•前沿法评”。本栏目立足时代前沿、法治前沿,聚焦党中央最新决策部署和习近平总书记最新重要讲话精神尤其是关于法治建设的重要指示要求,紧密结合国家最新出台的法律法规以及最高人民法院最新工作部署、最新出台的司法解释和司法文件等,邀请法学理论界和司法实务界的知名专家学者和有关领导,及时撰文进行评论发声,大力弘扬和传播社会主义法治正能量,为推动法治中国建设、助力实现中国式现代化,汇聚智识力量,营造良好的舆论氛围。敬请关注!
来源:人民法院报·2版
作者:安长海(作者系宁夏回族自治区高级人民法院党组书记、院长)
新媒体编辑:杨梦娇
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